Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект о ротации государственных служащих, сообщается в понедельник на сайте Кремля.
Согласно проекту, ротация на федеральной гражданской службе будет касаться не только чиновников на руководящих должностях в территориальных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции, но и предусматривает возможность ротации федеральных государственных гражданских служащих в федеральных органах исполнительной власти.
«В частности, обсуждается вопрос о проведении ротации в аппаратах полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах по должностям главных федеральных инспекторов по субъекту Российской Федерации и федеральных инспекторов по субъекту Российской Федерации», — говорится в сообщении.
Судя по всему, российские чиновники нашли очередной мифический и придуманный повод для оптимизма - бурю восторженных эмоций, переходящих в овации, в Правительстве вызвал очередной отчёт Росстата о динамике иностранных инвестиций в Россию. Согласно документу, по итогам первых девяти месяцев 2013г. суммарный приток иностранных инвестиций увеличился на 15,7% в годовом выражении и достиг отметки в 132,3 млрд. долл.
Ещё больший прилив оптимизма у высокопоставленных чиновников вызвал рост на 51,6% прямых иностранных инвестиций, с которыми в по-гайдаровски ультралиберальном Правительстве Медведева связывают все надежды на инновации и модернизацию. Однако, при ближайшем рассмотрении оказывается, что за ура-патриотическими лозунгами и шапкозакидательскими настроениями правящей бюрократии не стоит никаких реальных результатов.
Да, действительно, формально прямые зарубежные инвестиции в Россию выросли в 1,5 раза. Однако, во-первых, этот рост обусловлен статистическим эффектом низкой базы – годом ранее фиксировался спад зарубежных инвестиций в РФ на 14,4%. Так что сегодня мы имеем лишь восстановительный рост после глубокого спада 2012г. Это всё равно, что мёртвому припарки – хронически недофинансируемой на протяжении последних 25 лет псевдо-рыночных реформ и катастройки российской экономики эти деньги не помогут.
Во-вторых, не всё так однозначно радужно и с прямыми инвестициями – взносы иностранцев в капитал российских организаций выросли всего лишь на 15,2%, лизинговые закупки (без которых немыслимы техническое перевооружение производств и модернизация) сократились на 63,4%, тогда как размер кредитов и займов, предоставленных иностранным акционерами и оффшорными бенефициарами (зачастую речь идёт о российских капиталах, вывезенных в «налоговые гавани») подскочил в 2,1 раза и позволил статистикам отчитаться о скачкообразном росте прямых капитальных вложений в российскую деиндустриализированную и дезинтегрированную «экономику трубы».
Другими словами, «дочерние» и «внучатые» организации транснациональных корпораций, международных банков, а также выведенного в оффшоры российского капитала всё плотнее садятся на иглу внешних займов в силу неразвитости отечественной финансовой системы, маломощности инвестиционно-банковского сектора и отсутствия долгосрочных доступных инвестиционных ресурсов. Именно стремительный рост внешних займов со стороны российских компаний, который зачастую используется в качестве узаконенного средства искусственного завышения издержек и минимизации налогов, обеспечил красивую картинку с 1,5-кратным ростом прямых иностранных инвестиций. На деле речь идёт о ещё большем подсаживании отечественной экономики на иглу внешних займов – только с января по октябрь 2013г. суммарный внешний долг всех хозяйствующих субъектов России вырос с 636,4 до 719,6 млрд. долл. Притом что внешний долг компаний и банков превысил отметку в 638,6 млрд. долл.
Неудивительно, что более чем на 12,6% увеличился приток так называемых прочих инвестиций (т.е. кредитов и займов), на долю которых приходится подавляющая часть всего притекающего в Россию капитала.
В-третьих, и это самое важное, на глазах происходит деградация структуры иностранных инвестиций – формально удельный вес кредитов и займов в структуре притекающего в Россию из-за рубежа капитала снизился с 87,9% в январе-сентябре 2012г. до 85,6% сегодня. Однако, как уже отмечалось ранее, в текущем году резко увеличился масштаб внутрифирменного кредитования иностранными «материнскими» компаниями и банками своих «дочерних» подразделения, расположенных на территории России. Если в по итогам первых девяти месяцев 2012г. на долю кредитов и займов приходилось лишь 39,2% суммарных прямых инвестиций в Россию, то в аналогичном периоде 2013г. уже 54,4% (10,1 из 18,6 млрд. долл.). Если к так называемым прочим инвестициям прибавить эти самые кредиты и займы, полученные резидентами России от зарубежных акционеров, то окажется, что удельный вес кредитов и займов в притекающих в Россию иностранных инвестициях вырастет с 92,1% до 93,3%.
Другими словами, то, что российские чиновники, не желающие не на словах, а на деле заниматься новой индустриализацией, модернизацией инфраструктуры и вертикальной интеграцией производительного капитала, труда и собственности, называют иностранными инвестициями, более чем на 93% является кредитами и займами. Которые получены либо от международных ростовщиков, имеющих доступ к дешёвым финансовым ресурсам ФРС США, ЕЦБ И Банка Англии, и провоцируют усиление процессов оффшоризации собственности им утраты контроля над стратегическими высотами в экономике. Либо от российских же олигархов, которые вывезли свои капиталы в оффшорные юрисдикции и с целью минимизации налоговых платежей искусственно обременяют свои российские активы долгами, перекачивая проценты за рубеж в «налоговые гавани».
Иностранные инвестиции не спасут Россию - это миф и отговорка, чтобы не заниматься модернизацией и сидеть, сложа руки. 92-95% поступающих в Россию из-за рубежа капиталов являются иностранными кредитами и займами и не имеют отношения к модернизации и инновациям. И лишь 5% приходится на прямые инвестиции в форме участия в капитале. В 2000г. на них приходилось свыше 45% притекающего капитала. Притом что 40% всех прямых инвестиций - это реинвестирование полученных иностранцами прибылей, а не приток нового капитала. Кроме того, свыше 65% поступающих из-за рубежа средств направляется на погашение ранее взятых долгов и операции с ценными бумагами - лишь 6% направляется на обновление основных фондов. Весьма показательно, что свыше 75-80% иностранных инвестиций поступают в Россию из Кипра, Люксембурга, Нидерландов, Виргинских островов и прочих оффшоров.
Так что это не иностранные, а самые что ни на есть российские капиталы, вывезенные в налоговые гавани, отмытые и легализованные там, сменившие прописку и вернувшиеся в Россию под видом иностранных, получив налоговые льготы и преференции. Притом что иностранные инвесторы не хотят заниматься модернизацией и подъёмом обрабатывающей промышленности - свыше 65% всех капиталов устремляются в нефтегазовый комплекс, металлургию, нефтехимию, оптово-розничную торговлю, финансовый сектор и на рынок недвижимости. Хуже того, только в 2012г. чистый инвестиционный убыток России от выплаты дивидендов и процентов по кредитам иностранным акционерам и кредиторам превысил отметку в 56,8 млрд. долл. - свыше 1,8 трлн. рублей, т.е.13% федерального бюджета и 2,8% ВВП России. От иностранных капиталов и неразвитости отечественной финансовой системы экономика Россия теряет гораздо больше, чем зарабатывает - убытки превысили 400 млрд. долл. за период 2000-2012гг.
Получается, что российские чиновники высосали повод для оптимизма из пальца и занимаются самой обыкновенной ура-патриотической пропагандой - в то время как экономика и финансовый сектор всё плотнее садятся на иглу внешних займов, обостряется процесс деиндустриализации и оффшоризации экономики, утрачивается контроль над стратегическими высотами в экономике и Россия теряет сотни миллиардов долларов от участия в системе неэквивалентного внешнеэкономического обмена, в Правительстве и Кремле продолжают рассуждать на тему того, что "заграница нам поможет". Это повторение давно набивших оскомину псевдонаучных перлов про чудодественные свойства иностранных инвестиций, которыми обещали спасти российскую экономике ещё в разгар "шоковой терапии" и "псевдорыночных реформ". Как показала практика, на деле всё оборачивается разграбление государственного имущества, масштабным вывозом капитала, деградацией экономики, упадком несырьевой промышленности и обострением сырьевого проклятия.
В канун празднования Дня семьи, любви и верности в роддоме Владивостока на свет появился 5-килограммовый младенец.
Во Владивостоке в День семьи, любви и верности родился мальчик-богатырь. Новорожденный ребенок весом 5 килограммов и его мама чувствуют себя хорошо. Мальчика решено назвать Михаилом.
Рождение младенца-богатыря в такой светлый семейный праздник - знаковое событие не только в жизни конкретной семьи, но и всего города. Молодую маму и мальчика уже посетили представители администрации города, которые пожелали счастья родителям и здоровья новорожденному.
2 декабря состоялось заседание Секретариата ЦК КПРФ
2 декабря состоялось заседание Секретариата ЦК КПРФ
02.12.2013
2 декабря состоялось заседание Секретариата ЦК КПРФ. Его провел Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов.
Участники заседания рассмотрели следующие вопросы:
1. О ходе подготовки к выборам в законодательные (представительные) и исполнительные органы власти в ряде субъектов РФ 14 сентября 2014 года.
2. О ходе подготовки семинара-совещания руководителей Комитетов региональных отделений КПРФ 24-25 января 2014 года.
3. Об основных мероприятиях по празднованию Нового года.
4. О награждении памятной медалью «95 лет Ленинскому Комсомолу» работников аппарата ЦК КПРФ.
В начале заседания Г.А. Зюганов зачитал благодарственное письмо Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, который дал высокую оценку документальному фильму КПРФ «Воспитание будущего». В этом фильме, подготовленном партийными документалистами, рассказывается о патриотическом воспитании в братской республике, о наличии там государственной идеологии и национальной идеи, которую можно выразить словами: «Государство – для народа!».
С тревогой лидер российских коммунистов говорил о ситуации на Украине, которую он охарактеризовал, как «драматическую и взрывоопасную». Участники заседания поддержали заявление Президиума ЦК КПРФ «Судьбу Украины должен решать народ, а не «майданники».
Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ С.П. Обухов выступил с докладом по первому вопросу. Он подробно рассказал, в каких регионах состоятся выборы 14 сентября 2014 года, о готовности партийных организаций к предстоящей выборной кампании.
На заседании выступили первый заместитель Председателя ЦК КПРФ И.И. Мельников, заместители Председателя ЦК КПРФ В.Ф. Рашкин, Д.Г. Новиков, члены Президиума, секретари ЦК КПРФ Ю.В. Афонин, С.П. Обухов, члены Президиума ЦК КПРФ Н.В. Коломейцев, В.С. Романов, П.В. Романов, секретари ЦК КПРФ К.К. Тайсаев, В.Г. Соловьев, управляющий делами ЦК КПРФ А.А. Пономарев, депутаты Госдумы А.А. Ющенко, В.Г. Поздняков, руководитель аппарата фракции КПРФ в Госдуме Н.А. Останина, член ЦК КПРФ Г.М. Бенов и другие товарищи.
22 ноября на заседании Госдумы выступил депутат фракции КПРФ Ю. Синельщиков по вопросу внесения поправок в Конституцию РФ “О Верховном суде РФ и прокуратуре РФ”:
— Мы присутствуем на похоронах прокуратуры. В истории было три попытки ликвидировать единую и независимую прокуратуру.
1. В конце XVIII века в период правления Екатерины II прокуратура стала представлять стройную систему органов от генерал-прокурора до уездного стряпчего. Однако губернские власти почти повсеместно подминали под себя прокурорских чинов. Дело доходило до того, что губернские правления назначали стряпчих своими секретарями, а губернаторы возлагали на них “письмоводство”. Екатерине II и правительствующему Сенату пришлось приложить немало усилий, чтобы обеспечить реальную независимость и целостность прокуратуры.
2. В начале 1922 года в Советской России принимаются меры к восстановлению прокуратуры, которая была ликвидирована сразу после революции. При подготовке первого проекта декрета “О государственной прокуратуре” возобладало влияние губернских чиновников, не желавших иметь рядом с собой независимого от них прокурора. Этот орган предполагалось построить по принципу двойного подчинения: центру и губернским властям. Ленину и его сподвижникам пришлось приложить титанические усилия, чтобы отстоять идею о создании единой и независимой прокуратуры.
3. В начале 90-х годов состоялась такая третья попытка. В июне — июле 1993 года конституционное совещание подготовило проект новой Конституции, в которой отсутствовали нормы о единой и централизованной прокурорской системе. Многие ученые-юристы, в том числе академик В.Н. Кудрявцев, а также Генеральный прокурор РФ В.Г. Степанков, а позже и А.И. Казанник выступили решительно против. Казанник публично заявил, что он уйдет в отставку в ночь с 9 на 10 ноября, т.е. накануне опубликования проекта Конституции, добился приема у Ельцина и отстоял единую и централизованную прокурорскую систему, которая была закреплена в статье 129 Конституции.
4. Сегодняшняя попытка уничтожить систему прокуратуры уже четвертая. Это “реформирование” является одной из наиболее серьезных ошибок руководства страны в борьбе за единство России. Уже сейчас некоторые республиканские прокуроры демонстрируют свою верность местным властям, игнорируя указания Генпрокуратуры РФ. Можем потерять одно из важных государственных звеньев, являющихся барьером в развитии сепаратизма и центробежных сил многонациональной России.