Все новости
Число бедняков в России превысило 18 млн человек
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: Главные новости
Число бедняков в России превысило 18 млн человек
2012-04-12 18:19
Росбалт
Число россиян с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам 2011 года возросло до 18,1 млн человек с 17,9 млн человек в 2010 году.
Уровень бедности (процент бедных граждан от общей численности населения) повысился в прошлом году до 12,8% с 12,6% по итогам 2010 года.
Величина прожиточного минимума в целом по России за IV квартал 2011 года составила 6 тыс. 209 рублей. В том числе для трудоспособного населения он достиг 6 тыс. 710 рублей, для пенсионеров — 4 тыс. 902 рубля, для детей — 5 тыс. 993 рубля.
По сравнению с III кварталом 2011 года величина прожиточного минимума уменьшилась на 1,2%.
Как напоминает "Вести Экономика", количество бедных граждан увеличилось впервые с 2008 года. В том году в РФ насчитали 18,8 млн бедных граждан, уровень бедности поднялся до 13,4% с 18,7 млн человек и 13,3% в 2007 году соответственно. В 2009 году количество бедных сократилось до 18,2 млн человек (13%).
Говорить о поражении по делу экс-министра Еремеева рано
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: Главные новости
Говорить о поражении по делу экс-министра Еремеева рано
12 апреля, 11:55
ИА SakhaLife
Сегодня, 12 апреля руководство Следственного Управления Следственного Комитета по Республике Саха (Якутия) дало пресс-конференцию для журналистов. Представители СМИ спросили о позиции ведомства по делу экс-министра ЕРЕМЕЕВА.
Источник:
Сергей СУРАНОВ.Медведев публично ужаснулся количеству сидящих бизнесменов
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: Главные новости
Медведев публично ужаснулся количеству сидящих бизнесменов
Дмитрий Медведев поддержал либерализацию самой опасной для бизнеса статьи УК — «мошенничество». Он даже не отверг предложение объявить амнистию 13,5 тыс. предпринимателей, которые сейчас сидят, в том числе и по 159-й статье "Мошенничество" Уголовного кодекса РФ.
На третьей встрече с рабочей группой "Открытого правительства" было сказано, что за мошенничество ежегодно осуждают до 30 000 предпринимателей. Такую статистику привел экс-депутат Госдумы, вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров и предложил разделить статью «мошенничество» на несколько специализированных статей, не назначать наказание, связанное с реальным лишением свободы, тем, кто совершил преступление впервые и возместил ущерб, и ввести запрет на возбуждение уголовного дела без заявления потерпевшего.
Президент ММВБ-РТС Рубен Аганбегян сообщил, что каждый шестой предприниматель в стране подвергался уголовному преследованию и лишь каждый четвертый гражданин России хочет начать свой бизнес. В отличие от развитых стран, где такие планы есть у каждого двадцатого. Государство, по словам Аганбегяна, "выгнало" из страны за последние десять лет более 1,25 млн человек и что 37 компаний покинули Россию и разместили свои акции за рубежом.
О том, что уголовно-правовое управление экономикой подавляет деловую активность и тормозит развитие страны, заявил недавно Центр правовых и экономических исследований. По данным центра, две трети компаний попавших «под статью» бизнесменов закрылось, без работы осталось до 2 млн человек.
Как пишет "Коммерсантъ", Медведев в ответ усомнился в том, что каждый шестой предприниматель в стране привлекался к уголовной ответственности: по данным МВД по экономическим составам сидит 120 тыс. человек и тут же заявил: "Но если это правда, то это катастрофа, потому что в этом случае предпринимательский климат у нас завязан на деятельность уголовной системы. Речь идет о цифрах, которые подрывают предпринимательский климат в стране". Количество уехавших бизнесменов президент воспринял спокойнее. "Они вернутся, если создадим нормальные условия для работы",— сказал он.
Если разделение статьи УК на несколько новых не приведет к росту числа осужденных, то это «можно сделать», а возбуждение дела в отсутствие реального ущерба и заявления действительно странно, поддержал предложения президент. Эта статья наиболее часто используется для выдавливания конкурента из бизнеса и ее либерализация может стать серьезным заслоном для злоупотреблений, подтверждает участник заседания «открытого правительства», председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева.
Андрей Назаров внес пакет предложений по либерализации уголовного законодательства, сообщив, что уже проведенные им меры особого результата не дали. "Предлагаем статью 159 УК РФ "Мошенничество", которую мы называем "резиновой" и по которой в год осуждают 30 тыс. граждан, разделить по видам мошенничества",— первым делом предложил Андрей Назаров.
Амнистии скорее всего не будет, этот вопрос в Кремле не прорабатывался, заявил "Ведомостям" (№ 65, от 11 апреля) чиновник администрации президента. А по мнению одного из участников заседания, слова президента о дальнейшей либерализации УК и совершенствовании его правоприменения (президент, в частности, высказался за более активное использование домашнего ареста), по сути, и есть альтернатива амнистии.
Медведев публично ужаснулся количеству сидящих бизнесменов
11 апреля 2012, 07:01
|
Поделиться → |
Дмитрий Медведев поддержал либерализацию самой опасной для бизнеса статьи УК — «мошенничество». Он даже не отверг предложение объявить амнистию 13,5 тыс. предпринимателей, которые сейчас сидят, в том числе и по 159-й статье "Мошенничество" Уголовного кодекса РФ.
На третьей встрече с рабочей группой "Открытого правительства" было сказано, что за мошенничество ежегодно осуждают до 30 000 предпринимателей. Такую статистику привел экс-депутат Госдумы, вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров и предложил разделить статью «мошенничество» на несколько специализированных статей, не назначать наказание, связанное с реальным лишением свободы, тем, кто совершил преступление впервые и возместил ущерб, и ввести запрет на возбуждение уголовного дела без заявления потерпевшего.
Президент ММВБ-РТС Рубен Аганбегян сообщил, что каждый шестой предприниматель в стране подвергался уголовному преследованию и лишь каждый четвертый гражданин России хочет начать свой бизнес. В отличие от развитых стран, где такие планы есть у каждого двадцатого. Государство, по словам Аганбегяна, "выгнало" из страны за последние десять лет более 1,25 млн человек и что 37 компаний покинули Россию и разместили свои акции за рубежом.
О том, что уголовно-правовое управление экономикой подавляет деловую активность и тормозит развитие страны, заявил недавно Центр правовых и экономических исследований. По данным центра, две трети компаний попавших «под статью» бизнесменов закрылось, без работы осталось до 2 млн человек.
Как пишет "Коммерсантъ", Медведев в ответ усомнился в том, что каждый шестой предприниматель в стране привлекался к уголовной ответственности: по данным МВД по экономическим составам сидит 120 тыс. человек и тут же заявил: "Но если это правда, то это катастрофа, потому что в этом случае предпринимательский климат у нас завязан на деятельность уголовной системы. Речь идет о цифрах, которые подрывают предпринимательский климат в стране". Количество уехавших бизнесменов президент воспринял спокойнее. "Они вернутся, если создадим нормальные условия для работы",— сказал он.
Если разделение статьи УК на
Медведев публично ужаснулся количеству сидящих бизнесменов
11 апреля 2012, 07:01
|
Поделиться → |
Дмитрий Медведев поддержал либерализацию самой опасной для бизнеса статьи УК — «мошенничество». Он даже не отверг предложение объявить амнистию 13,5 тыс. предпринимателей, которые сейчас сидят, в том числе и по 159-й статье "Мошенничество" Уголовного кодекса РФ.
На третьей встрече с рабочей группой "Открытого правительства" было сказано, что за мошенничество ежегодно осуждают до 30 000 предпринимателей. Такую статистику привел экс-депутат Госдумы, вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров и предложил разделить статью «мошенничество» на несколько специализированных статей, не назначать наказание, связанное с реальным лишением свободы, тем, кто совершил преступление впервые и возместил ущерб, и ввести запрет на возбуждение уголовного дела без заявления потерпевшего.
Президент ММВБ-РТС Рубен Аганбегян сообщил, что каждый шестой предприниматель в стране подвергался уголовному преследованию и лишь каждый четвертый гражданин России хочет начать свой бизнес. В отличие от развитых стран, где такие планы есть у каждого двадцатого. Государство, по словам Аганбегяна, "выгнало" из страны за последние десять лет более 1,25 млн человек и что 37 компаний покинули Россию и разместили свои акции за рубежом.
О том, что уголовно-правовое управление экономикой подавляет деловую активность и тормозит развитие страны, заявил недавно Центр правовых и экономических исследований. По данным центра, две трети компаний попавших «под статью» бизнесменов закрылось, без работы осталось до 2 млн человек.
Как пишет "Коммерсантъ", Медведев в ответ усомнился в том, что каждый шестой предприниматель в стране привлекался к уголовной ответственности: по данным МВД по экономическим составам сидит 120 тыс. человек и тут же заявил: "Но если это правда, то это катастрофа, потому что в этом случае предпринимательский климат у нас завязан на деятельность уголовной системы. Речь идет о цифрах, которые подрывают предпринимательский климат в стране". Количество уехавших бизнесменов президент воспринял спокойнее. "Они вернутся, если создадим нормальные условия для работы",— сказал он.
Если разделение статьи УК на несколько новых не приведет к росту числа осужденных, то это «можно сделать», а возбуждение дела в отсутствие реального ущерба и заявления действительно странно, поддержал предложения президент. Эта статья наиболее часто используется для выдавливания конкурента из бизнеса и ее либерализация может стать серьезным заслоном для злоупотреблений, подтверждает участник заседания «открытого правительства», председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева.
Андрей Назаров внес пакет предложений по либерализации уголовного законодательства, сообщив, что уже проведенные им меры особого результата не дали. "Предлагаем статью 159 УК РФ "Мошенничество", которую мы называем "резиновой" и по которой в год осуждают 30 тыс. граждан, разделить по видам мошенничества",— первым делом предложил Андрей Назаров.
Амнистии скорее всего не будет, этот вопрос в Кремле не прорабатывался, заявил "Ведомостям" (№ 65, от 11 апреля) чиновник администрации президента. А по мнению одного из участников заседания, слова президента о дальнейшей либерализации УК и совершенствовании его правоприменения (президент, в частности, высказался за более активное использование домашнего ареста), по сути, и есть альтернатива амнистии.
несколько новых не приведет к росту числа осужденных, то это «можно сделать», а возбуждение дела в отсутствие реального ущерба и заявления действительно странно, поддержал предложения президент. Эта статья наиболее часто используется для выдавливания конкурента из бизнеса и ее либерализация может стать серьезным заслоном для злоупотреблений, подтверждает участник заседания «открытого правительства», председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева.
Медведев публично ужаснулся количеству сидящих бизнесменов
11 апреля 2012, 07:01
|
Поделиться → |
Дмитрий Медведев поддержал либерализацию самой опасной для бизнеса статьи УК — «мошенничество». Он даже не отверг предложение объявить амнистию 13,5 тыс. предпринимателей, которые сейчас сидят, в том числе и по 159-й статье "Мошенничество" Уголовного кодекса РФ.
На третьей встрече с рабочей группой "Открытого правительства" было сказано, что за мошенничество ежегодно осуждают до 30 000 предпринимателей. Такую статистику привел экс-депутат Госдумы, вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров и предложил разделить статью «мошенничество» на несколько специализированных статей, не назначать наказание, связанное с реальным лишением свободы, тем, кто совершил преступление впервые и возместил ущерб, и ввести запрет на возбуждение уголовного дела без заявления потерпевшего.
Президент ММВБ-РТС Рубен Аганбегян сообщил, что каждый шестой предприниматель в стране подвергался уголовному преследованию и лишь каждый четвертый гражданин России хочет начать свой бизнес. В отличие от развитых стран, где такие планы есть у каждого двадцатого. Государство, по словам Аганбегяна, "выгнало" из страны за последние десять лет более 1,25 млн человек и что 37 компаний покинули Россию и разместили свои акции за рубежом.
О том, что уголовно-правовое управление экономикой подавляет деловую активность и тормозит развитие страны, заявил недавно Центр правовых и экономических исследований. По данным центра, две трети компаний попавших «под статью» бизнесменов закрылось, без работы осталось до 2 млн человек.
Как пишет "Коммерсантъ", Медведев в ответ усомнился в том, что каждый шестой предприниматель в стране привлекался к уголовной ответственности: по данным МВД по экономическим составам сидит 120 тыс. человек и тут же заявил: "Но если это правда, то это катастрофа, потому что в этом случае предпринимательский климат у нас завязан на деятельность уголовной системы. Речь идет о цифрах, которые подрывают предпринимательский климат в стране". Количество уехавших бизнесменов президент воспринял спокойнее. "Они вернутся, если создадим нормальные условия для работы",— сказал он.
Если разделение статьи УК на несколько новых не приведет к росту числа осужденных, то это «можно сделать», а возбуждение дела в отсутствие реального ущерба и заявления действительно странно, поддержал предложения президент. Эта статья наиболее часто используется для выдавливания конкурента из бизнеса и ее либерализация может стать серьезным заслоном для злоупотреблений, подтверждает участник заседания «открытого правительства», председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева.
Андрей Назаров внес пакет предложений по либерализации уголовного законодательства, сообщив, что уже проведенные им меры особого результата не дали. "Предлагаем статью 159 УК РФ "Мошенничество", которую мы называем "резиновой" и по которой в год осуждают 30 тыс. граждан, разделить по видам мошенничества",— первым делом предложил Андрей Назаров.
Амнистии скорее всего не будет, этот вопрос в Кремле не прорабатывался, заявил "Ведомостям" (№ 65, от 11 апреля) чиновник администрации президента. А по мнению одного из участников заседания, слова президента о дальнейшей либерализации УК и совершенствовании его правоприменения (президент, в частности, высказался за более активное использование домашнего ареста), по сути, и есть альтернатива амнистии.
Андрей Назаров внес пакет предложений по либерализации уголовного законодательства, сообщив, что уже проведенные им меры особого результата не дали. "Предлагаем статью 159 УК РФ "Мошенничество", которую мы называем "резиновой" и по которой в год осуждают 30 тыс. граждан, разделить по видам мошенничества",— первым делом предложил Андрей Назаров.
Амнистии скорее всего не будет, этот вопрос в Кремле не прорабатывался, заявил "Ведомостям" (№ 65, от 11 апреля) чиновник администрации президента. А по мнению одного из участников заседания, слова президента о дальнейшей либерализации УК и совершенствовании его правоприменения (президент, в частности, высказался за более активное использование домашнего ареста), по сути, и есть альтернатива амнистии.
Кто в Думе хозяин
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: Главные новости
Кто в Думе хозяин
Отчет Владимира Путина перед Госдумой грозил обернуться проходным событием, если бы не голодающий в Астрахани Олег Шеин вкупе с советским задором коммунистов. Доклад о достижениях власти был разбавлен депутатским демаршем и эмоциональной отповедью Путина. Он дал понять, что если захочет, останется и на четвертый президентский срок.
Напряжение вокруг визита премьера в Госдуму выражалось лишь в блокированных с утра подходах к зданию. Несколько отрядов полиции ждали лидера «Левого фронта» Сергея Удальцова и его сторонников. Вопрос Путину ему задать так не удалось — задержали на улице.
Путин по традиции пришел в Госдуму вовремя. Правда, трансляцию включили только через десять минут после его появления, из чего журналисты сделали ошибочный вывод об общении с депутатами off the record. В течение часа с трибуны звучал стандартный доклад об успехах правительства без перехода на личности и намеков на состав будущего кабинета министров. Пока не дошла очередь до вопросов.
Эсэр Елена Драпеко попросила премьера дать оценку «астраханскому беспределу» (партийный кандидат в мэры города Олег Шеин голодает в знак протеста против сфальсифицированных выборов). Официально он получил 30% голосов, а кандидат от «Единой России» Михаил Столяров — 60%.
Г-жа Драпеко рассказала о видеосвидетельствах «совершенных преступлений», причем на веб-камерах, которые были установлены к президентским выборам по распоряжению самого Путина. Вопрос отличался от того, который заранее присылали в правительство эсэры. «Мы ночью на заседании обсудили, как можно сделать, чтобы юридически премьер не смог уйти от ответа, и сменили вопрос. Изначально мы хотели просить Путина вмешаться в ситуацию, но в итоге просили дать личную оценку. Профессионализм известной актрисы Елены Драпеко помог сделать все правильно», — рассказал РБК daily депутат-эсэр Илья Пономарев.
Путин пояснил, что, насколько ему известно, ни у премьера, ни у президента нет полномочий отменять результаты выборов. И заверил, что «никак не может повлиять» — нужно обращаться в суд. Он удивился Шеину: «Насколько я знаю, он голодовку начал, а в суд не обратился» — и охарактеризовал его действия как «странноватые».
Эсэры были возмущены иронией и покинули зал заседаний. Первым вышел главный эсэр Сергей Миронов, рассказал РБК daily депутат Дмитрий Говорцов. Правда, потом наедине с соратниками Миронов обсуждал, как вернуться в зал без потери репутации — по регламенту главы фракций должны были выступить перед премьером. Тем временем глава Совета Федерации Валентина Матвиенко в беседе с журналистами объясняла, что иначе Путин ответить и не мог: «Он действительно не может повлиять на результаты выборов, и слава богу».
«Путин пришел к нам как хозяин и должен отвечать как хозяин», — объяснил поведение соратников по партии депутат Геннадий Гудков. Он признался РБК daily, что фракция ожидала другого ответа Путина: «Главные выборы прошли для него, мог бы проявить великодушие, ну что там Астрахань… Сказал бы, мол, поручу разобраться, и разобрались бы: ему сейчас все суды в рот смотрят».
По оценке Гудкова, Астрахань стала местом противостояния общества и власти, и «просто так это не кончится». Либо власть назначит перевыборы, либо голодающие умрут, и их гибель станет знаменем в руках оппозиции, в том числе радикальной. Разрыв в подсчете голосов на участках, где был автоматический подсчет голосов и ручной, — 73 раза, привел аргумент в пользу Шеина Гудков.
Как один из вариантов разрешения ситуации эсэры называют отмену результатов выборов и проведение новых с участием тех же кандидатов. «Мы привезем туда наблюдателей со всей страны. Мы сможем закрыть все 220 участков. К нам присоединятся представители и КПРФ, и ЛДПР», — утверждает Илья Пономарев. По его словам, нынешний избранник Столяров при личной встрече сказал, что не намерен больше участвовать в этих баталиях и откажется выставлять свою кандидатуру.
Сам Путин, казалось, совсем никак не отреагировал на демарш, он продолжал отвечать на вопросы парламентариев, шутить, вспоминать в связи с контекстом ответа анекдоты. Жесткую отповедь дал лишь коммунистической ностальгии по СССР. Припомнил и «совковую» электричку — «длинную, зеленую, колбасой пахнет», и рыночную экономику Ленина.
Путина пытались спровоцировать вопросом о лишнем слове в Конституции. Мол, нельзя ли убрать слово «подряд» из нормы «нельзя занимать пост президента третий раз подряд». На что он вполне откровенно ответил: «Мы все взрослые люди и понимаем, что меня эта норма касается в самой меньшей степени — закон обратной силы не имеет. Могу и этот срок поработать, и следующий, если захочу».
Однако не отказался обсудить саму возможность поправок. А Миронов, который все же явился в зал, чтобы сказать, что едет в Астрахань поддерживать голодающих (хотя до этого намеревался дать «неудовлетворительную оценку деятельности правительства»), ответил лаконично. Путин призвал всех к политической культуре «в этом зале и вне его». Глава коммунистов Геннадий Зюганов, тем не менее, пообещал поддержать эсэров. «Все, что пойдет на пользу социальному здоровью общества, мы поддержим», — пообещал он в разговоре с РБК daily.
"Рецепты борьбы с коррупцией"
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: Главные новости
"Рецепты борьбы с коррупцией" |
| "Ваше право", № 19 24.-31.05.2011
Игорь КОНОНЮК на вопрос: почему вы встречаете не в ярко-синей форме прокурорского работника, ответил, что в связи с недавней реорганизацией им рекомендовано быть в гражданской одежде. В целом наша беседа была о серьезных вещах – коррупции, резонансных делах, но были и подобные «лирические» отступления.
Cправка
Кононюк Игорь Владимирович, заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)
полковник юстиции.
Год рождения: 1969.
Место рождения: Якутск.
Образование: в 1995 году окончил Уральскую государственную юридическую академию
1987 – 1989 гг. - служба в рядах пограничных войск КГБ СССР.
1990-1995 гг.- учеба в Уральской государственной юридической академии.
1995 – 1997 гг. - следователь прокуратуры Якутска.
1997 – 2002 гг. - следователь по особо важным делам прокуратуры Якутска.
2002 – 2004 гг. - прокурор отдела по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры РС(Я).
2004 – 2006 гг. - старший помощник прокурора РС(Я) по надзору за процессуальной деятельностью органов безопасности.
2006 – 2007 гг. – зам. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по РС(Я).
2007 г.- по н/вр. заместитель руководителя СУ СК России по РС (Я)
-По вашему опыту, какая категория должностных лиц в республике наиболее поражена коррупцией?
- По категориям должностей статистику не ведем, но по уголовным делам, оконченным следователями СК России по РС (Я) в качестве обвиняемых представлены все ветви власти – есть сотрудники территориальных подразделений федеральных ведомств, в том числе сотрудники правоохранительных органов, республиканских органов власти, депутаты различных уровней. В прошлом году закончены уголовные дела с направлением в суд в отношении депутата Ил Тумэна, двух министров. Среди осужденных - депутаты и главы муниципальных образований, сотрудники милиции, судебные приставы, работники социальных учреждений, учреждений образования и медицины.
-Занимаетесь ли вы профилактикой коррупции?
-По всем без исключения делам стоит задача – выяснить обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. Далее следователь вносит представление в организацию или должностным лицам, которые правомочны принять конкретные меры по устранению обстоятельств и иных нарушений закона. Практикуем участие следователей в рассмотрении этих представлений в коллективах и организациях. Информирование населения о выявленных преступлениях, результатах расследования и причинах повлекших их совершение и есть составная часть профилактики коррупции.
-Что это за документ – представление?
-Это письменный документ, в котором следователь указывает, какие нормы права нарушены, какие наступили общественно-опасные последствия и в результате чьего попустительства стал возможным данный факт.
Если речь идет о ранее судимом человеке, то это возможно недостаточная работа милиции или уголовно-исполнительной инспекции. Например, в Мирнинском районе гражданин длительное время издевался над женой и двумя детьми – стрелял в их сторону из ружья, помещал в ледник, оставлял без пищи. Обучение и проживание этих детей никто из должностных лиц учреждений образования не контролировал. По результатам расследования уголовного дела представление направлено в администрацию района и руководству предприятия, в котором работал данный гражданин. Буквально на прошедшей неделе по данному уголовному делу вынесен обвинительный приговор. Виновное лицо осуждено к длительному сроку лишения свободы.
-А по телефону доверия вашего Управления бывают сигналы о коррупционных действиях?
-Нечасто. Действительно граждане звонят, но, как правило, по другим проблемам: ждут реакции на свое обращение, жалуются на решение по каким-либо заявлениям, зачастую вопрос не относится к компетенции органов Следственного комитета.
Есть еще одна форма работы для выявления фактов коррупции – раз в неделю руководитель управления встречается с населением республики, к примеру, наш руководитель Олег Александрович Мезрин за период с 1 января 2011 года посетил более десяти районов. Это позволяет выявить болевые точки на местах, выяснить, что заботит людей, какие существуют проблемы.
-В связи с отделением от прокуратуры задачи Следственного комитета изменились?
-Основные задачи те же – оперативное и качественное расследование преступлений, осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов и их должностных лиц, организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и принятие мер по их устранению, обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защите прав и свобод человека и гражданина, и другие.
-Какой отпечаток работа следователя накладывает на него? Какими качествами должен обладать следователь?
-Каким становится со временем человек, который работает следователем, наверно со стороны виднее.
На мой взгляд, необходимые для следователя качества – это способность постоянно учиться, ведь законодательство меняется, и если следователь не учится, то он не только стоит на месте, но и деградирует.
Надо уметь разбираться в людях, обдуманно и взвешено принимать решения, всегда быть объективным и не занимать чью-то сторону. В каждом видеть человека, а не преступника.
-Не секрет, что у следователей неплохая зарплата, наверное, трудно попасть к вам на работу?
- Я бы сказал, что на службу поступить не трудно, сложнее закрепиться. Работа в следственных органов сложна прежде всего психологически. Как известно, выпускников-юристов достаточно много, но работа следователем подходит не для каждого.
При поступлении на работу кандидат на службу проходит собеседование у руководителей отделов, тестирование, с его согласия – полиграф, собеседование у психолога.
-Какие из резонансных дел в прошлом году вы бы отметили?
-Резонансными дела делают журналисты в средствах массовой информации. Зимой 2010 года многие СМИ, в том числе федеральные, растиражировали новость о возбуждении уголовного дела против майора - начальника ОГАИ Усть-Алданского ОВД, который незаконно выдавал водительские удостоверения своим знакомым. Ряд лиц вначале показал, что милиционер принимал за это незначительные суммы денег. А информацию в СМИ прошла так, как будто речь, по меньшей мере идет о многомиллионных взятках или о министре. Но когда мы опубликовали информацию о завершении расследования, интерес со стороны прессы к этому делу пропал.
Обычно резонансными становятся дела, где преступные посягательства совершаются в отношении малолетних и несовершеннолетних.
В тоже время, некоторые уголовные дела, несмотря на значительные суммы ущерба остаются практически незаметными для СМИ. Например, в прошедшем году управлением расследованы уголовные дела в отношении двух сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по республике, которыми похищено более 10 миллионов рублей.
-Возвращаясь к профилактике, может ли ваш орган как-то воспитывать нерадивых чиновников – потенциальных коррупционеров?
-Вмешиваться в их компетенцию мы не можем. Но если возбуждено уголовное дело, установлены виновные лица и внесено представление, а руководитель не отреагировал на наше представление, тогда можем ставить вопрос об административной ответственности за непринятие мер.
Недавно президент республики на Координационном совете по противодействию коррупции перед руководителями всех уровней поставил задачу обязательно реагировать на наши представления. Ведь в исправлении ситуации заинтересованы все, ведь это во всеобщее благо и для населения, и для республики.
-Есть ли рейтинг по уровню коррупции среди регионов?
-Следственный комитет России систематически направляет обзоры, информационные письма, анализы, в том числе с примерами необычных нетипичных уголовных дел, методикой и тактикой их расследования. Доводит опыт других регионов, который можно использовать. Например, аферы с жильем, выдачей субсидий в здравоохранении и образовании. Естественно, «соревноваться» с Москвой или другими крупными регионами по коррупции мы не можем. С другой стороны, нет и задачи возбудить больше уголовных дел.
-Нет ли указаний «отсеивать» мелкие взятки, например, в 500 рублей, и обращать внимание только на «крупную рыбу»?
-Таких указаний никто дать не может, так как они противозаконны. Не должно и не может быть палочной системы – поймать обязательно, хотя и мелких, но пять или семь или десять взяточников.
Мы обязаны и реагируем на любое сообщение об уголовно-наказуемом деянии.
-Но ведь о таких мелких взятках постоянно идут разговоры в обществе, например, в системе образования…
-Люди в быту говорят о таких фактах, но официальных обращений практически нет. К сожалению это типичная позиция наших граждан – пусть ребенок будет устроен в детский сад, школу, пусть сдаст экзамен, получить аттестат или диплом, нежели с шумом будет отчислен. Возможно это отсутствие доверия к правоохранительной системе в целом.
-Но разные организации выводят рейтинг по коррупции среди стран, у России там очень неприглядное место. Как все-таки можно переломить ситуацию?
-Сама система власти должна быть выстроена таким образом, чтобы максимально сужать поле для коррупции. Чтобы не было у чиновника вилки – я могу выдать столько-то квот или столько-то, а могу ничего не выдавать. Невольно возникает соблазн. Если будет все четко прописано, нам будет легче спросить. В том же детском саду власти должны обеспечивать необходимое количество мест и контролировать их заполнение. Многие процедуры должны носить уведомительный, а не разрешительный характер.
Очень слабо у нас работает система конфискации. Есть только единичные случаи, когда имущество, оформленное на третьих или четвертых лиц конфисковано по приговору суда.
И еще. В некоторых странах права занимать государственные должности лишают пожизненно, а у нас на два-три года, максимально до пяти, и лишь в исключительных до 20 лет. При этом даже на уровне России сложно вспомнить приговор в соответствии с которым чиновник какого-либо уровня был лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет.
-На какой стадии находится дело «Сахаплемобъединения», где фигурируют миллионные суммы?
-На начальной. Дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество»). Дело сложное, подозреваемые считают, что имеют место гражданско-правовые отношения, правоохранительные органы – уголовное преступление. Решение примет суд. Но можно сказать, что возбуждению дела предшествовала долга проверка четырьмя ведомствами – МВД, ФСБ, прокуратуры и Следственного комитета.
Обвинение еще не предъявлено, но в преступлениях экономической категории это обычная практика, обычно по истечении длительного времени.
-Интуиция помогает раскрывать дела?
- Интуиция конечно вещь полезная, но в первую очередь наверно стоит сказать об определенном опыте следственных работников, знании законодательства, именно это позволяет принимать правильные решения. И конечно, дело делу рознь. Есть явные хищения. Например, как в случае с руководителем государственного учреждения из Олекминска, которая получала деньги на ремонт учреждения, и перечисляла их знакомым за якобы выполненные работы.
Или в случае с начальником ОГАИ из Усть-Алданского района, который выдавал водительские удостоверения знакомым.
Сложнее с экономическими делами. Но, как я уже сказал, им предшествует долгая стадия доследственной проверки. Поэтому возбуждение уголовного дела в таких случаях это взвешенное и тщательно продуманное решение.
Статистика за 1 квартал
-Зарегистрировано 62 преступления против государственной власти и службы в органах местного самоуправления, что на 25, 3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
21 злоупотребление должностными полномочиями (АППГ-25), три – нецелевого использования бюджетных средств, 25 – служебного подлога (27).
Два факта получения взятки (1) выявлены при расследовании уголовного дела в отношении стажера помощника дежурного УФСИН А.Бушкова. Выявлена цепочка осужденных, которые использовали телефоны на возмездной основе, покупали наркотические вещества. Установлены участники передачи денежных средств. Бушков вину признал полностью, ему уже вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу.
Меньше на 22,3% преступлений экономической направленности.
В 1 квартале в производстве находилось 44 уголовных дела коррупционной направленности, из них 12 возбуждено за отчетный период.
В суд направлено два дела по фактам хищения денежных средств с депозитного счета Якутского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов РФ по РС(Я), в отношении специалистов депозитного отдела по ч.4 ст.159 УК РФ («Мошенничество»). Обвиняемые нанесли ущерб на 10 439 тыс. и 7 817 тыс. рублей.
В отношении несовершеннолетних лиц и малолетних детей зарегистрировано 267 преступлений, что на 22 меньше, чем за АППГ.
Сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений – с 54 до 38.
С 7 до 9 увеличилось количество изнасилований несовершеннолетних.
Игорь САВВИНОВ. |