Алкоголизм с детским лицом
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: В России
Алкоголизм с детским лицом
[31/05/2012]
5 миллионов российских подростков в возрасте от 11 до 18 лет регулярно пьют спиртное
Прохоров может побороться за пост мэра Москвы - "Коммерсант"
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: В России
Прохоров может побороться за пост мэра Москвы - "Коммерсант"
«Российский судья — самый зависимый на свете человек»
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: В России
«Российский судья — самый зависимый на свете человек»
Заместителем председателя Волгоградского областного суда Сергей Злобин работал 15 лет. Конец карьере пришел, когда судья попытался отстоять свою независимость — сразу последовала отставка. О неписаных правилах, по которым живут судьи, о том, как выглядит судебная система изнутри — расспрашивал The New Times Как вы стали судьей? Я работал в налоговой инспекции юристом. Председатель одного из районных судов Волгограда предложила мне стать судьей. Чтобы хоть немного понять уголовное судопроизводство, пошел в адвокаты, отработал девять месяцев, потом сдал экзамены на должность судьи. Когда пришел президентский указ о моем назначении, меня, можно сказать, охватил страх: быть судьей, судить людей, потом в мыслях и в душе тащить весь этот негатив домой… А еще ответственность — тоже страшно. Но я начал работать. Неплохая карьера за 15 лет — председатель районного суда, зампредседателя областного. Сколько вы вынесли оправдательных приговоров? Оправдательный приговор у меня в практике был только один — по делу об уклонении от уплаты налогов. Выносить оправдательные приговоры для судьи бессмысленно: во-первых, тебя сразу начинают подозревать в коррупции, во-вторых, они почти наверняка не устоят в вышестоящей инстанции, в-третьих, по итогам года отмененные оправдательные вердикты будут расценены как брак в работе. Последние годы, когда я работал в областном суде, дела почти не рассматривал. В основном занимался административной работой. Глава областного суда Сергей Потапенко меня туда и пригласил как «рабочую лошадку» — разгребать завалы. В судах Волгоградской области было более двух тысяч нерассмотренных дел. Люди ждали приговоров по несколько лет, потерпевшие ждали, когда их в двадцатый раз вызовут в суд. Мы с коллегами два года ездили по районным судам. Справились. Осталось всего девять нерассмотренных и не сданных в архив дел. Заказные дела Сталкивались ли вы с давлением по поводу того или иного уголовного дела? Вот звонит мне прокурор или следователь из Следственного комитета и говорит: «Можно я к тебе подойду поговорить?» И не скажешь: «Нет, не приходи». Он приходит и начинает: «Знаешь, такая история… Есть информация, что тебе занесли мешок с деньгами, чтобы ты правильно решил». Что это значит? Положим, человека посадили по заказу прокуратуры или Следственного комитета. А вдруг судья возьмет и этого человека из-под стражи отпустит? Вот тогда судью и меня, как его начальника, предупреждают: на вас, мол, падет тень — дескать, отпустили за взятку. И таким образом от вас требуют, чтобы вы судьям давали указания по конкретным делам? В Камышинском районном суде рассматривалось дело о незаконной охоте. Обвиняемые — начальник налоговой службы Волгоградской области и еще двое чиновников. Якобы они убили косуль, когда охота на них еще не была открыта. Председатель областного суда Сергей Потапенко вызывает меня и говорит: ему звонил начальник местного ФСБ и очень интересовался этим делом. Мы пригласили к нему в кабинет судью, который должен был рассматривать это дело в Камышинском суде. Потапенко ему говорит: «Нет доказательств, выноси оправдательный приговор, есть доказательства, выноси обвинительный!» И как это нужно понимать? Когда мы вышли из кабинета, судья то же самое спросил: «Не понимаю: что он от меня хочет? Не можете подсказать?» Отвечаю: «Я разбираю этот эзопов язык не лучше, чем ты. Но давай подумаем: звонил начальник УФСБ. А он вряд ли заинтересован в оправдательном приговоре. Наверное, налоговик кому-то мешает». Чем кончилось? Там было серьезное нарушение процессуального права. Следственные действия — протокол осмотра места происшествия, изъятие убитых косуль — проводились до возбуждения уголовного дела. Это означает, что даже если преступление имело место, доказательства являются недопустимыми. Я сказал об этом председателю облсуда. И когда по делу был вынесен обвинительный приговор, а подсудимые обжаловали его у нас, в облсуде, Потапенко даже заменил меня в кассационной «тройке». Наверное, боялся, что кассационная инстанция с моим участием этот приговор отменит. И приговор остался в силе. Вообще судьям, как правило, не дают конкретные указания, как решать то или другое дело. Опытный судья сам знает, какое решение принять, ему не надо подсказывать. Такое впечатление, что судьи говорят на специальном языке? Да, это такой «птичий» язык… Судьи никому не верят, даже друг другу. Даже если мы дружим… а вдруг у меня в кармане диктофон и я записываю разговор? Все друг друга подозревают? Да, боятся, что один другого подсидит. Кроме того, профессия накладывает отпечаток, люди становятся черствыми, безразличными, циничными. Очень сложно человеку, если его постоянно унижают, если он знает, что не имеет права высказывать свое мнение, даже если оно у него есть. Когда судья рассматривает заказное дело, он прекрасно понимает, какой у него выбор: выполнить волю начальника или снять мантию. Из-за этого многие судьи крепко выпивают. Неугодный Почему у вас испортились отношения с председателем областного суда? Среди дел, которыми я занимался, были и не самые простые. И представители местных элит были недовольны, что я копался в них. Последней каплей стало дело против начальника одного из ОВД и главы районной администрации. Их обвиняли во взятке и вымогательстве. Я считал, что они виновны, а председатель говорил, что им надо дать «условно». Когда их приговорили к реальным срокам, Потапенко сказал, что «мои акции упали ниже городской канализации». Потом в Верховном суде приговор по этому делу устоял. Но Потапенко все равно заявил, что я не справляюсь с работой, утратил контроль над судьями, и перевел с заместителя председателя по уголовным делам в коллегию по административным делам. Это понижение? Скажем так: совсем не интересная для меня работа. Я ушел в отпуск. Потапенко звонил мне и говорил, чтобы я возвращался из отпуска, дескать, есть решение председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева о моем увольнении. Он даже приходил ко мне в больницу, где я лечился. Я посылал Лебедеву телеграммы: меня вынуждают уйти в отставку, ссылаясь на вас. Все было очень драматично. Почему вы все-таки ушли? Меня бы все равно лишили полномочий или сфабриковали уголовное дело. Были даже угрозы. А у меня дочь во втором классе. Так что я подумал: стоит ли ради работы подвергать опасности семью? Не сдаваться Выйдя в отставку, вы не успокоились, а стали выступать в СМИ, рассказывать о судебной системе. Зачем? Я написал 86 обращений в правозащитные организации, президенту, премьеру, в Верховный суд. Просил обратить внимание на регион, говорил о том, что судебная власть развалена и деморализована. Говорил, что в регионе создана устойчивая коррупционная система, состоящая из представителей правоохранительных органов и судебной власти. Называл фамилии. Каким был ответ на эти обращения? Меня пригласили в администрацию президента России, встреча там должна состояться в ближайшие дни. А Совет судей области направил в Совет судей РФ и в Высшую квалификационную коллегию судей обращение: они хотят лишить меня статуса судьи за нарушение судейской этики. Если вас лишат статуса судьи, вы будете пытаться восстановиться в Верховном суде? Я бы хотел работать в суде и сделать его независимым. Ведь на бумаге, в УПК и ГПК**Уголовный и Гражданский процессуальные кодексы. все написано правильно. Нужно просто исполнять законы. Но главное — отменить телефонное право. Я, бывало, на совещаниях шутил: у нас самый независимый судья — это судья мирового суда, потому что рассматривает незначительные дела. Судья зависит от всех: от сотрудника ФСБ, потому что, когда судью переназначают на должность, требуется справка из ФСБ. А если ты кому-то в этой структуре не угодил, у тебя в личном деле может оказаться справка-донесение какого-то агента «Б», например, что ты взял взятку. С другой стороны, на судью своим обвинительным уклоном давит прокуратура. С третьей, давит председатель суда — ему тоже судьи хотят угодить. Вот вам и судейская «независимость». Сергей Злобин
КОРРУПЦИЯ – СМЕРТНЫЙ ГРЕХ
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: В России
КОРРУПЦИЯ – СМЕРТНЫЙ ГРЕХ
Известно, что во все времена у всех народов мира обогащение с использованием во зло своего вышестоящего положения считалось и считается аморальным проявлением человеческой натуры. Как католическая, так и христианская церковь считают суть коррупционного поведения – алчности одной из семи смертных человеческих грехов.
Коррупция – незаконное использование своего служебного положения в корыстных целях всегда являлась преступным правонарушением и карается по уголовному закону всех цивилизованных стран.
В действующем российском законодательстве до последнего времени не было единого уголовно-наказуемого деяния, формулируемого как коррупция, и, соответственно, целенаправленных правовых актов, направленных на борьбу с ней. Много лет в Государственной Думе России пылился законопроект, направленный именно на борьбу с коррупцией, однако этот закон даже не фигурировал в повестке заседаний высшего российского законодательного органа, следовательно, ни разу не обсуждался.
Позже на рассмотрение депутатов Государственной Думы Президентом страны был представлен пакет антикоррупционных законов. На этот раз депутаты не осмелились противиться и достаточно быстро (хотя и со скрипом) приняли Закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ. Заметьте, не о борьбе с этим злом, а о достаточно пассивных действиях. Но, как говорится, и на том спасибо.
Однако данный Закон не сразу стал применяться во всем объеме. Некоторые его положения, например, о представлении государственными должностными лицами, депутатами различных уровней власти деклараций о своих доходах, получили юридическую силу лишь с 1 января 2010 года. Чиновники и сами депутаты получили время и возможность переписать незаконно полученные доходы, в частности, недвижимость, на своих родственников, на которых не распространена обязанность информировать правоохранительные и контролирующие органы о своей собственности.
Думается, что очень скоро результат этого послабления проявит себя – окажется, что наши депутаты и высшие чиновники самые бедные в мире!
В указанном Федеральном законе понятие коррупции раскрывается как:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использованием физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний подобного рода от имени и в интересах юридического лица.
Всё это достаточно размыто. Более конкретно формулировка деяний, понимаемых как коррупция, раскрывается в «Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию», разработанной в рамках Совета Европы и принятой в странах Европы. В нем под коррупцией понимается:
- активный подкуп национальных государственных должностных лиц;
- пассивный подкуп национальных должностных лиц;
- подкуп членов национальных государственных собраний;
- подкуп иностранных государственных должностных лиц;
- подкуп членов иностранных государственных собраний:
- активный подкуп в частном секторе;
- пассивный подкуп в частном секторе;
- подкуп должностных лиц международных организаций;
- подкуп членов международных государственных собраний;
- подкуп судей и должностных лиц международных судов;
- использование служебного положения в корыстных целях;
- отмывание доходов от преступлений, связанных с коррупцией;
- преступления, касающиеся операций со счетами;
Если вдуматься, то практически каждое из вышеуказанных преступных деяний в нашей жизни присутствует. Пожалуй, наиболее распространены у нас активный и пассивный подкуп должностных лиц, как в государственном, так и в частном секторах. Активный подкуп означает личный подкуп путем передачи должностному лицу денег, оказания ему услуг (например, организация и оплата его отдыха за рубежом) и т.п. действия по склонению чиновника к принятию выгодного для дающего решения («прикармливание» чиновника). Многочисленны случаи, когда, например, с целью получения лучших участков земли для строительства, а также самого подряда на возведение какого-либо объекта руководители подрядных организаций и предприятий платят чиновникам так называемый «откат». Или пассивный подкуп, то есть воздействие на должностных лиц через близких людей (родителей, мужей, жен, детей) путем задабривания их ценными подарками либо оказание его близкому окружению каких-либо услуг, например, предоставление путевок в зоны отдыха с оплатой всех расходов с условием оказания соответствующего воздействия на высокопоставленного сына, дочь, мужа, отца.
А использование служебного положения в корыстных целях у нас сплошь и рядом. Будь то высокопоставленные чиновники мэрии города Якутска, выделившие участки в центре города своим женам, или заведующая детским садом, руководитель какого-нибудь престижного учебного заведения, которым надо платить ради места для своего чада.
И от других коррупционных напастей мы не избавлены. Вся наша жизнь пронизана коррупционными проявлениями.
Говорят, на Востоке принято платить, чтобы занять «руководящее кресло». И нас этот порок, кстати, почему-то не особо порицаемый Исламом, не обошел стороной. Мне кажется, в последнее время по уровню платы за выгоду для себя или своих родных мы уже догнали Восток, а по их размерам – перегнали.
По действующему российскому уголовному закону действия чиновников, должностных лиц, получающих взятки или иное незаконное вознаграждение, плату, «откат», «прикорм» в любом виде (деньгами, продуктами, ценными вещами, услугами и т.д.) с использованием служебного положения, должности, то есть за всё то, что указано в ФЗ «О противодействии коррупции» и не только там, квалифицируются по различным статьям Уголовного кодекса. Так, использование должностным лицом своих служебных полномочий из корыстной или иной личной заинтересованности квалифицируется как злоупотребление должностными полномочиями по ст.285 УК РФ. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и своих близких, предусмотрено ст.201 УК РФ, получение или дача взятки по ст.ст.290 и 291 УК РФ соответственно и т.д.
Указанные и многие другие преступные деяния чиновников, связанные с незаконным обогащением, объединяются одним словом – коррупция.
Коррупция носит латентный, то есть скрытый характер. Поэтому доказать факт коррупции очень трудно. Но можно. Для этого не только необходимо повышение квалификации работников правоохранительных органов, их технической оснащенности, но и нужна консолидация всего общества. Каждый член нашего общества должен проникнуться мыслью, что коррупционер «жирует» не только на счет других, но и за твой счет – ведь на «откаты», взятки и т.п. идут деньги, которые предназначены на дела, полезные всем людям. Коррупционер – тот же враг общества, как было принято говорить издревле на Руси – «ворог», «вор». Мотив его действий – жажда обогащения, алчность ведь недаром считается смертным грехом.
Говорят, что коррупция непобедима. Впрочем, как и преступность – нарушители законов, норм человеческой морали, канонов христианской и иных религий были, есть и, к сожалению, будут всегда. Иной вопрос – в каком количестве, как глубоко она (коррупция) проникает в государственные, властные структуры. И перефразируя незабвенного Глеба Жеглова, как успешно ведется борьба с этим злом. Потому задача любого государства, сообщества людей сделать уровень коррупции как можно ниже. А для этого надо сообща бороться с этим аморальным преступным явлением.
Многие помнят, что при советской власти существовали и активно действовали во благо людей общественные Комитеты народного контроля. Это было действительно общенародное недремлющее око, выявляющее все порочное, в том числе и действия коррупционного характера. Всем активным членам общества, которым не чужды понятия чести, совести и справедливости надо объединиться и работать так, чтобы практически недавно созданные по всей стране Антикоррупционные структуры стали действенны и служили людям как те Комитеты народного контроля.
Леонид Диодоров,
заместитель председателя
Общественного Антикоррупионного Комитета
Республики Саха (Якутия).
НЕПОТОПЛЯЕМЫЕ
- Информация о материале
- Автор: Пресс-служба Якутского рескома КПРФ
- Категория: В России
НЕПОТОПЛЯЕМЫЕ
Заметки публициста


