Adult Search

Якутский республиканский комитет

Коммунистической партии Российской Федерации

Адрес: Республика Саха (Якутия),
г. Якутск, ул. Октябрьская, дом 3
Телефон: +7 (411) 23-66-151
Электропочта: mgm_2004@mail.ru

В Бишкеке готовят свой Майдан?

Автор  Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек

Отставка президента и роспуск парламента — таковы основные требования киргизской оппозиции, начавшей сезон протестных акций. Первая серия митингов прошла 10 апреля в Бишкеке и ряде областных центров республики. Организаторы «киргизского Майдана» обвиняют власть в преследованиях и обещают сделать протесты бессрочными.

ТРАДИЦИОННАЯ митинговая активность этой весной в Киргизии несколько запоздала. Первоначально оппозиция анонсировала проведение протестов в форме курултаев (народных сходов) во второй половине марта. Однако в итоге решено было не дробить силы, а провести единую серию митингов 10 апреля. Организатором протестных акций стало Национальное оппозиционное движение (НОД). Созданное всего пару месяцев назад, это объединение уже успело заявить о себе такими призывами, как недопущение вступления Киргизии в Таможенный союз, сохранение американской военной базы «Манас» и лишение русского языка статуса официального. Руководство НОД не скрывает своего восхищения «борьбой украинского народа с русским империализмом» и обвиняет власти Киргизии в передаче стратегических отраслей России. Показательно, что заявление о проведении митингов лидеры НОД сделали 3 апреля — в день визита в Бишкек помощника госсекретаря США Ниши Бисвал, ясно давшей понять, что Вашингтон к возможному присоединению Киргизии к Таможенному союзу относится скептически.

В Бишкеке протестовавшие начали собираться утром 10 апреля в сквере имени Максима Горького. Выбор места был вынужденным: несколько дней назад Первомайский районный суд Бишкека ввёл временный запрет на проведение каких бы то ни было собраний в центре столицы. К 11 часам утра в сквере собралось около двух тысяч участников митинга. Некоторые из них пришли в масках, обращало на себя внимание обилие молодых людей спортивного телосложения. Словно в подтверждение наименования, данного митингу населением, его участникам раздавалась газета «Майдан.kg».

Неожиданно для многих акция началась не с речей лидеров оппозиции, а с концерта. Чуть позже выяснилась причина: несколько десятков активистов были задержаны на пунктах сбора в различных районах Бишкека. По словам руководства столичной милиции, большинство из них прибыли из южных областей и за участие в акциях протеста получили деньги. Неудивительно, что митинг начался с требования освободить задержанных. Раздавались даже призывы вызволить их силой, но в итоге активисты были выпущены под поручительство руководителя Национального оппозиционного движения Равшана Джеенбекова.

Сам Джеенбеков между тем поведал собравшимся о планах оппозиции. По его словам, противники власти сделали лишь первый шаг. «Оппозиция, какая бы сильная и сплочённая она ни была, за один день ничего не сможет сделать. Но мы будем наблюдать за властью. Как только она совершит ошибку, ей придётся плохо», — заявил он. В ближайшие три-четыре недели Джеенбеков обещает обнародовать альтернативную стратегию развития страны. Перед завершением митинга протестовавшие назвали свои требования, среди которых — отставка президента, роспуск парламента и освобождение находящегося под стражей депутата Ахматбека Келдибекова.

Митинги оппозиции прошли 10 апреля и в других городах Киргизии. Наиболее многолюдной стала акция протеста в Оше. Несколько сотен человек потребовали вернуть в кресло мэра Мелисбека Мырзакматова. Менее многочисленными были митинги в Джалал-Абаде и Караколе. В последнем оппозиционеров разогнали местные жители, опасающиеся срыва курортного сезона на озере Иссык-Куль.

Таким образом, организовать масштабные выступления по всей стране оппозиции не удалось. Однако можно не сомневаться, что на этом сторонники «киргизского Майдана» не успокоятся. Дестабилизация обстановки в республике выгодна многим.

Особая ответственность народных представителей

Автор  Николай КОЖАНОВ. Виктор КОЖЕМЯКО

Так совпало, что день работы этого пленума был освещён одновременно памятью величайшего события советской эпохи, каким стал прорыв первого человека в космос, и знаменательным свершением сегодняшней истории — воссоединением Крыма и Севастополя с Россией. Открывая пленарное заседание, Председатель ЦК КПРФ Г.А. ЗЮГАНОВ напомнил, что в такой же солнечный весенний день апреля 1961 года русский парень, советский офицер, коммунист Юрий Гагарин осуществил свой легендарный полёт, потрясший всё человечество. Вслед за исторической Победой 1945-го Советская страна, руководимая Коммунистической партией, доказала, что она может быть первой и в мирном соревновании.

А ныне КПРФ всей своей политикой, всей борьбой за минувшее двадцатилетие существенно способствовала объединительному процессу русского народа. И лидер нашей партии под бурные аплодисменты приветствовал на пленуме делегацию коммунистов Крыма и Севастополя, вливающихся в боевые ряды КПРФ. Необыкновенный подъём царил в зале, когда Геннадий Андреевич вручал партийные билеты членам делегации. Это подъём патриотизма, неотделимого от главного для нас — борьбы за достойную жизнь трудящихся, за социализм.

Побеждать можем и должны На переднем крае нашей борьбы — народные избранники-коммунисты, депутатский корпус КПРФ, составляющий сейчас на всех уровнях почти 10 тысяч человек. У него за последние годы немало значительных достижений. С ними неразрывно связана и недавняя блестящая победа, которую одержал на выборах мэра Новосибирска Анатолий Евгеньевич Локоть — первый секретарь обкома КПРФ. Радость эта тоже с самого начала определила настроение пленума, и правомерно, что именно ему, герою дня, первым было предоставлено слово в прениях. От лица новосибирцев А.Е. Локоть поздравил всех с общепартийной победой. Потому что это было общепартийное решение — идти на выборы мэра третьего по численности населения города страны. И работала на победу так или иначе вся партия. А ведь условия избирательной кампании были не только неравными. Наши противники постарались, чтобы она приняла откровенно криминальный характер. В такой обстановке особенно важны были стойкость, мужество коммунистов и та поддержка, которую оказал сибирякам Центральный Комитет партии. Большую роль, в частности, сыграла группа депутатов Госдумы от КПРФ, направленная в регион. Спрашивают, какие новые технологические приёмы использованы в ходе этих выборов. Они были, как, впрочем, были и ошибки. Но главное, подчеркнул выступавший, в том, что победа стала результатом всей предшествующей работы коммунистов области, обеспечившей здесь заметный рост авторитета КПРФ. Не случайно же в областном Законодательном собрании фракция коммунистов одна из наиболее многочисленных — 18 человек. Не случайно и то, что оппозиционные силы подписали соглашение в пользу единого кандидата и стал им коммунист. — А теперь, — заявил с трибуны Анатолий Евгеньевич, — у нас не менее сложная задача. Мы должны доказать, что умеем не только бороться и побеждать на выборах, но и управлять большим хозяйством, успешно решать экономические и социальные проблемы. Заметим, что во время труднейшей избирательной кампании А.Е. Локоть нашёл время и силы, чтобы поехать в Крым для поддержки товарищей. И одно из первых поздравлений с победой он получил именно оттуда. В аплодисментах зала тонет его предложение, чтобы Новосибирск и Севастополь стали городами-побратимами: взаимопомощь необходима сегодня как никогда! Ответный привет — из Республики Крым — передаёт участникам пленума первый секретарь Крымского рескома партии О.А. Соломахин. Он напоминает, что 70 лет назад, 8 апреля, освобождением города Армянска началось освобождение крымской земли от немецко-фашистских захватчиков, завершившееся 12 мая. Мы впервые после долгого перерыва празднуем славные исторические даты вместе. Тщетны попытки умалить роль в этом коммунистов Крыма и Украины. Конкретные примеры большой и многообразной работы, звучащие с трибуны, убедительно говорят сами за себя. — Тяжело было, — сказал оратор, — но мы знали: дор`оги назад нет, нас спасёт только референдум. И мы благодарны российским депутатам-коммунистам, которые в труднейший момент прибыли из Москвы поддержать нас. Вместе с тем, радуясь воссоединению с Россией, крымские коммунисты сознают, что произошёл сегодня переход из одного олигархического государства в другое. Крым сейчас вовсе не тот, что был в советское время. Поэтому борьба наша не закончилась, а только начинается. Эту тему продолжил первый секретарь Севастопольского горкома партии В.М. Пархоменко. Сначала он привёл поразительную подробность: оказывается, его отец и отец Г.А. Зюганова где-то неподалёку друг от друга сражались за Севастополь, штурмовали Сапун-гору, и в этом, безусловно, есть нечто символическое. Но поучителен не только великий опыт советского времени — поучительны для всех нас и горькие уроки нынешней украинской трагедии. Как получилось, что некогда цветущая и богатая советская республика дошла до жизни такой? У одного из чиновников Януковича нашли в кабинете «батон хлеба» — из чистого золота! А в то же время пенсионеру приходится откладывать по копейке, чтобы купить простой батон. Ведь пенсия-то всего около 100 долларов, из которых половину надо выложить за лекарства, а другую половину — за жильё. И как при этом существовать? На таком фоне пребывал фасад украинской государственности, весьма похожий на российский фасад. Вывод: каким бы внешне кому-то он ни казался, обязательно рухнет, если построен на несчастьях трудового народа. Нашу работу никто за нас не сделает. История рано или поздно обязательно призывает коммунистов, как вновь показала это ситуация на Украине. Вот и в России единственная политическая сила, способная перевести буржуазную революцию в социалистическую, — это Коммунистическая партия. Именно поэтому важны глубокий коллективный анализ украинских уроков, стратегические и тактические выводы из того, что здесь произошло и продолжает происходить. Чтобы учиться друг у друга С рассказа о недавнем форуме депутатов Приволжского федерального округа, избранных при поддержке КПРФ, начал своё выступление второй секретарь Нижегородского обкома партии, заместитель председателя областного Законодательного собрания и руководитель фракции коммунистов в нём В.И. Егоров. По его мнению, работа этого форума была очень плодотворной. Создан Координационный совет для дальнейшего взаимодействия депутатов округа. Стала очевидной также необходимость регулярных депутатских контактов в масштабах не только одного региона, но и всей страны. Есть для этого электронные адреса, и обмен опытом может быть отлажен гораздо лучше. Выступавший поставил вопрос о том, чтобы больше и ярче пропагандировать работу депутатов. Говорилось, какими способами следует добиваться принятия законопроекта. Сама власть политизирует работу в законодательных органах, и многие законопроекты отклоняются именно по политическим мотивам. Логика политической борьбы вынуждает коммунистов рассматривать депутатскую деятельность прежде всего как агитационный ресурс партии, а текст законопроекта — как агитационный материал. Помогает прорвать информационную блокаду ведущаяся коммунистами в Законодательном собрании видеосъёмка. Её материалы с необходимыми комментариями размещаются в Интернете. Всё шире используются гражданские законодательные инициативы и депутатские расследования. Много интересного есть в практике работы депутатов-коммунистов столицы, о чём говорил руководитель фракции КПРФ в Московской городской думе А.Е. Клычков. Но есть и немало проблем. Одна из них — усиленное давление власти на муниципальных депутатов, которым необходимы постоянная помощь и поддержка. Предложение Центральному Комитету: создать специальный сайт или интернет-ресурс для оперативного освещения депутатских инициатив в регионах и опыта их продвижения. В Москве никогда не было побед коммунистов в одномандатных округах. Но сейчас, убеждён товарищ Клычков, такие победы могут быть достигнуты. Раз в неделю или в две недели на площадке Мосгордумы проводятся «круглые столы» по самым актуальным проблемам, куда приглашаются городские чиновники. Таким образом заранее прорабатываются основополагающие программные положения, с которыми коммунисты пойдут на выборы. Очень хорошо и то, что в столице коммунистами создано около 160 инициативных групп. Не все их члены состоят в партии. Удалось собрать и объединить самых разных людей «по интересам» («гаражники», обманутые дольщики, молодые матери и т.д.), а в результате заметно повышается партийный потенциал. Важнейшее направление работы — письма. За четыре с половиной года получено и обработано почти 32 тысячи обращений в адрес депутатов Мосгордумы от КПРФ. На треть писем добились положительных ответов. Так что к их авторам уже сейчас можно обращаться как к нашим потенциальным избирателям. Надо усиливать влияние на интернет-сообщество, приходя к этим людям через привычные им средства и говоря на понятном для них языке. Нужен депутатский контроль О насущных проблемах, требующих внимания всей депутатской вертикали, говорил с трибуны пленума первый секретарь Якутского рескома КПРФ, заместитель председателя Госсовета республики В.Н. Губарев. Сегодня фракции коммунистов действуют в 10 районах Якутии, 5 человек входят в состав Государственного совета. Надёжная опора в их работе — многочисленные сторонники партии. Это их общими усилиями создано и действует общественное движение «Защита прав граждан и народный контроль». А контроль сегодня крайне необходим. Вот выставлена на продажу компания «Алроса». Надо позаботиться о том, чтобы миллиарды от её продажи пошли действительно, как обещано, на нужды народа, аварийное жильё, а не разошлись по карманам чиновников. Очень много принимается в последнее время важных решений, связанных с проблемами Севера и Дальнего Востока, Севморпути. Всё это хорошо, но вот только в реальности жить на Севере становится всё тяжелее, а многие принятые решения не имеют финансовой подпитки. В Якутии, например, в арктической зоне с 1990 года население уменьшилось на 61 процент. Тревожит людей и то, как бы за решениями и планами по поводу «территорий опережающего развития» не были забыты другие районы. История хранит память о том, как богатства народа отдавались на разграбление иностранным концессиям, с бесчеловечными условиями труда и быта, 20-часовым рабочим днём… Нельзя оставлять без депутатского вмешательства и контроля ситуацию, когда в массовом порядке продолжают закрываться в северных поселениях школы и медицинские учреждения. С интересом было выслушано участниками пленума выступление секретаря крайкома партии, члена ЦКРК КПРФ, заместителя председателя Ставропольской краевой думы В.И. Лозового. И действительно, здесь, как говорится, было что партийцам намотать на ус. Вот какую систему подготовки актива представил он аудитории. За каждым депутатом — 10 партийных организаций края. Идёт постоянная учёба. Активисты проходят подготовку на районных, кустовых семинарах-совещаниях, причём с участием соседей из Северной Осетии, Калмыкии, Ростовской области. И когда приходит пора выборов, активисты в роли наблюдателей со знанием дела идут на помощь товарищам и в соседние регионы, не давая воли разного рода фальсификаторам. Хорошо поставленная учёба благотворно сказывается на росте партийных рядов. В минувшем году краевая парторганизация пополнилась 450 коммунистами, в первом квартале нынешнего года в партию вступили ещё 147 новых бойцов. Юбилейный призыв набирает обороты. Быть в гуще масс, жить интересами людей труда. Эти проверенные временем принципы партийной работы взяла за основу первый секретарь Тюменского обкома КПРФ, заместитель председателя областной Думы по социальным вопросам Т.Н. Казанцева. Три депутата составляют фракцию коммунистов в Думе, 16 депутатов действуют в муниципальных советах. Значит, приходится пока работать не столько числом, сколько умением. Этим и руководствуются Тамара Николаевна и её соратники. В приёмной депутата постоянно много людей с их заботами, нуждами, сомнениями. Очень полезны регулярные поездки по региону. Беседы, встречи, хлопоты о ветеранах труда, «детях войны» находят живой отклик в душах людей. В поселениях создаются новые партийные ячейки. На местных выборах там, где хорошо поработали депутаты, их актив, кандидаты от КПРФ обретают массовую поддержку избирателей. В ряде случаев — до 50 и даже 75 процентов голосов. Разветвлённая вертикаль О том, как работает разветвлённая депутатская вертикаль в Подмосковье, обстоятельно рассказал секретарь Московского обкома партии, первый заместитель председателя координационного совета депутатов-коммунистов области А.А. Наумов. Нынешний пленум, отметил он, можно было бы даже назвать так: «Вся власть Советам!» Сила коммунистов — депутатов всех уровней в столичной области довольно солидная: 6 депутатов Госдумы, 11 человек — в областном законодательном органе. Влиятельные позиции у коммунистов и в муниципальных советах, где, кстати, их зачастую поддерживают более ста депутатов, придерживающихся взглядов, близких к КПРФ. Как и в любом деле, в работе депутатской вертикали «кадры решают всё». Подбор и подготовка людей, тесная координация действий на всех уровнях позволяют поставить и решить немало вопросов в социальной сфере, ЖКХ, работе Общественной палаты. Решён вопрос о Знамени Победы, которое будет развеваться по всей области 9 Мая. Между тем впереди новая избирательная кампания, в которой предстоит избрать 179 глав поселений и 230 депутатов. Очень важно, чтобы наши депутаты и кандидаты были узнаваемы в народе, чтобы избиратели видели их на протестных акциях, в конкретных делах. Так утверждается депутатский авторитет, который и является прочным залогом успеха. Координацию усилий депутатской вертикали успешно осуществляют и коммунисты Санкт-Петербурга. Руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании города В.Я. Дмитриев отметил, что такая работа ведётся в городе ещё с 2007 года, накоплен немалый опыт. Совет протестных действий активно работает и с обманутыми дольщиками, и с «гаражниками», и с защитниками зелёных насаждений, с землячествами. Объединение усилий приносит результат. Так, удалось добиться моратория на необоснованный снос гаражей, сохранить Военно-медицинскую академию, санаторий «Петродворец», многие школы, детские сады, зелёные зоны. Был, в частности, решён вопрос с жильём для без малого 400 человек, обитавших в обречённом на снос общежитии. Но многое ещё предстоит сделать, за многое побороться, и накопленный опыт позволяет надеяться, что эта борьба будет не напрасной. Множить силы партии Важную и острую тему поднял первый секретарь Рязанского обкома КПРФ, депутат Госдумы В.Н. Федоткин. Содействуя решению тех или иных хозяйственных вопросов, заметил он, не следует упускать из виду вопросы политические, особенно главную задачу — всемерно укреплять ряды партии и приближать нашу победу. В минувшем году областное отделение КПРФ приняло в свои ряды пополнение, составляющее 11 процентов численности всей организации. Но чтобы только возместить потери, требовалось набрать 15 процентов. Рост рядов остаётся труднорешаемой проблемой, хотя партийные комитеты, комсомол стараются наращивать работу с молодёжью. Все мы рады блестящей победе Анатолия Локотя в Новосибирске, сказал выступавший, но это не даёт нам повода для благодушия. Впереди — серьёзная борьба. Довести численность партии до 500 тысяч бойцов — вот это было бы для нас достойным ориентиром! Тем более что это число партия уже имела. Вопрос, поставленный лидером рязанских коммунистов, нашёл прямой отклик в выступлении первого секретаря Балашовского райкома партии (Саратовская область), депутата районного собрания В.П. Волкова. Противостоять сегодня произволу, огромным деньгам и административному ресурсу властей, преодолевать неверие и безразличие немалой части населения, подчеркнул он, мы можем только сильной организацией при всемерной поддержке наших сторонников и союзников. Других вариантов нет. Положение осложняется ещё и тем, что старшее поколение уходит, а молодое далеко не всегда в состоянии достойно занять его место. Причин тому немало, в том числе и материального характера. Уволили, например, с работы молодую женщину, секретаря одной из первичек, а вот отстоять её или помочь с трудоустройством стало для нас проблемой. Или ещё. Приходят на смену ветеранам молодые, полные энергии ребята, возглавляют партийные комитеты, но тут же встаёт проблема с заработной платой. Эти вопросы также нуждаются в решении. Поделился секретарь райкома и опытом работы созданной по инициативе коммунистов ассоциации 29 общественных организаций города и района. С созданным ими общественным народным советом вынуждены серьёзно считаться местные власти. А это позволило решить некоторые острые проблемы, в том числе и экологические. Закрыт наконец, к примеру, местный спиртзавод, отравлявший воду и воздух во всей округе. В. Волков призвал к объединению усилий региональных отделений КПРФ в борьбе против разработок в центре чернозёмных областей России медно-никелевых месторождений, что может нанести непоправимый ущерб природе и населению этих мест. Где искать «пятую колонну» Основные направления борьбы депутатов-коммунистов Псковской области стали темой выступления первого секретаря обкома партии, руководителя фракции КПРФ в областном Собрании депутатов А.А. Рогова. Он подчеркнул идеологическое содержание этой борьбы. Вот, например, «единороссы» подготовили проект заявления в связи с событиями на Украине. Но к чему свелось оно? К поддержке В.В. Путина — и всё. А где же осуждение сноса памятников Ленину в Киеве и других украинских городах? Где отношение к запрету русского языка, к погрому Компартии Украины? Грудью встали псковские коммунисты за свой проект — и отстояли его. Между тем позиция местных «единороссов» в данном случае вовсе не случайна. Ведь когда в 2009 году пришла к власти в Пскове нынешняя питерская команда Турчака, одним из первых публичных заявлений о том, что необходимо сделать, от них последовало: снести памятник Ленину в областном центре, а площадь Ленина переименовать. А на муниципальных выборах 2012 года в 24 районах области сняли кандидатов от КПРФ. Что это — попытка фактического запрета партии? А когда коммунисты настаивают на широком праздновании Дня русского языка, который утверждён уже и указом президента, они сталкиваются с глухим противодействием власти. Путин впервые сказал недавно о «пятой колонне». Но не представляют ли эту колонну люди самой власти — на псковской земле, например, тот же губернатор Турчак и его команда?

Многие в области считают, что такой вопрос отнюдь не риторический…

* * *

С большим вниманием участниками пленума было выслушано заключительное слово лидера партии Г.А. Зюганова, настраивающее на последовательную и упорную борьбу за выполнение принятых решений. Смена политического и социально-экономического курса в стране остаётся для КПРФ первоочередной задачей. Её осуществлению будут подчинены главные усилия партии. Ответственность в этом депутатов-коммунистов всех уровней, подлинных народных представителей, выражающих и отстаивающих интересы трудящихся, особенно велика.

Пароли под угрозой

ИА SakhaLife

Всем без исключения пользователям Интернета следует как можно быстрее сменить пароли от ящиков электронной почты, страниц в социальных сетях и других онлайновых сервисов, включая Яндекс, и Google, и Facebook, и еще очень многие другие, считают эксперты в области сетевой безопасности после обнаружения совсем недавно "бреши" в системе защиты данных, которая используется на 66% сайтов в Интернете.

"По словам исследователей, совершивших столь неприятное открытие, уязвимость в пакете OpenSSL просуществовала незамеченной целых два года, - пишет по этой поводу обозреватель "Российской газеты". - Все это время хакеры теоретически могли красть практически откуда угодно информацию о паролях, ящиках электронной почты, номерах кредитных карт и другие персональные данные. Опасности были подвержены 66 процентов веб-серверов, работающих в Сети… Большинство крупных компаний оперативно отреагировали на информацию о такой ошибке и в течение нескольких часов обновили свои системы безопасности, вновь сделав пользовательскую информацию защищенной. Однако даже за это время злоумышленники могли украсть пароль к вашей почте". "… злоумышленники … могли повторять запросы, пока среди полученной информации не окажутся, например, логины и пароли пользователей", - уверены в компании "Яндекс". В то же время представители поисковика также подчеркивают, что уязвимость в системе безопасности не затронула платежную систему "Яндекс.Деньги", однако другие сервисы оставались незащищенными несколько часов - от первого сообщения об ошибке до ее устранения. YAHOO! придерживается похожего мнения. Компании разослала своим пользователям предупреждение о том, что их пароли могли быть украдены, и рекомендовала немедленно сменить их на новые. GOOGLE уверена, что внезапная беда обошла их сервисы стороной. "Безопасность данных пользователей - приоритет для Google. Мы очень быстро исправили ошибку, и пользователям не придется менять пароли", - заявили в компании. MAIL.RU сообщает о безопасности, поскольку использует версию системы, в которой уязвимости не было. ОПАСНОСТЬ ДОМА Помимо интернет-сервисов ошибка может затронуть домашние беспроводные роутеры, которые есть практически в каждой квартире, и даже смартфоны, получившие в России широкое распространение. Теоретически любое устройство, на котором работает пакет OpenSSL, будь то сервер, домашний компьютер или мобильный гаджет, было или даже остается уязвимым для взломщиков. В случае с серверами проблема уже решена, а более "мелким" устройствам придется немного подождать.

Источник:
Сергей СУРАНОВ, фото: Fotolia/PhotoXPress.

В.И.Кашин: Обеспечить устойчивое развитие села

2014-04-13 18:28 В.И.Кашин, Заместитель Председателя ЦК КПРФ, председатель Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академик РАН

Начнем с определений

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства создана и функционирует достаточно обширная нормативно-правовая база – более полутора десятков федеральных законов (в т.ч. Земельный, Лесной, Водный кодексы, федеральные законы «О развитии сельского хозяйства», «О мелиорации земель», «О племенном животноводстве», «О личном подсобном хозяйстве», «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования.», «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизво-ди¬телей» и др.), и еще более значительное количество подзаконных актов, включая Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации и Концепцию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года. Т.е. законодательных актов написано много, а вот с их правоприменением не все так гладко, да и к их содержанию есть немало вопросов.

В частности, нет четкого определения самого понятия устойчивого развития сельских территорий. Согласно Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р, устойчивое развитие сельских территорий – это стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства и рыбохозяйственного комплекса, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, а также рациональное использование земель.

Но такое определение, на наш взгляд, содержит скорее комплекс задач, решение которых должно обеспечить устойчивое развитие сельских территорий. В этой связи представляется целесообразным предложить другое, более универсальное определение. Устойчивое развитие сельских территорий – это одно из направлений государственной политики, включающее совокупность социальных, производственных, культурных факторов, условий безопасности, обеспечивающих достойное проживание сельского населения с возможностью пользования всех достижений цивилизации.

Сегодня крестьянин живет в таких условиях, что большинство достижений цивилизации для него остаются несбыточной мечтой. Подвергается сомнению само существования российской деревни. Совокупный эффект от негативного социально-экономического развития сельских территорий, если верить руководству Минсельхоза, выражается в сокращении за последние двадцать лет почти на 30 тысяч деревень и сел. Сельские населенные пункты с населением до 10 человек составляют около 23 %. Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводит к обезлюдению и запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что грозит не только продовольственной, но и геополитической безопасности России.

Сельская нищета

К этому необходимо добавить, что сельское хозяйство в большинстве административных районов по-прежнему остается основной сферой приложения труда жителей сельских территорий, вследствие чего сельскую экономику можно характеризовать как моноотраслевую. Такая ситуация обусловлена низким уровнем производительности труда в отрасли (по различным оценкам, в 8-10 раз ниже по сравнению с наиболее развитыми странами), рост которой сдерживается не только инвестиционно-технологическими факторами, но и неразвитостью на селе альтернативной сферы деятельности, призванной сосредоточить избыточную рабочую силу, высвобождаемую из аграрного производства.

Уровень жизни сельского населения остается крайне низким, увеличивается разрыв между городом и селом по уровню доходов. В 2012 году среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве составила 14129 рублей или 53,1% от средней заработной платы по отраслям экономики.

Бедность, разрушающая трудовой и генетический потенциал села, остается массовым явлением. Бедность концентрируется на сельских территориях, на которые приходится более 40% всего малоимущего (по располагаемым ресурсам) населения России, притом, что доля сельского населения составляет около 27 % общей численности населения страны.

Реализация государственных мер по обеспечению социального развития села привела к некоторому оживлению жилищного строительства и обустройства сельских поселений, однако темпы его нельзя назвать удовлетворительными. По имеющимся официальным данным к концу 2012 года в очереди на улучшение жилищных условий насчитывалось 490,8 тыс. человек. В то же время в 2012 году было обеспечено жильем лишь 11,6 % нуждающихся семей. При таких темпах обеспечения сельчан достойным жильем и с учетом постоянного увеличения числа очередников окончательное решение жилищной проблемы на селе растянется на десятки лет.

Недостаточно интенсивно осуществляется газификация сельских населенных пунктов. В частности, федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» предусматривается увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности лишь до 61,5 %.

Государственные программы провалены

Государством в последние годы предпринимаются отдельные меры по поддержке развития агропромышленного комплекса, социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. В настоящее время почти половина утвержденных государст¬венных программ так или иначе затрагивает вопросы развития сельских территорий, в т.ч. вопросы образования, здравоохранения, культуры, обеспечения качественным жильем и услугами ЖКХ, содействия занято¬сти населения и т.д. Однако, как показывает практика реализации государственных и федеральных целевых программ в данной сфере, эффективность использования государственных средств нельзя назвать удовлетворительной. Например, в рамках контроля за реализацией Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, проведенного Счетной платой Российской Федерации, установлены финансовые нарушения на сумму 35,4 млн. рублей.

Значительная часть основных показателей и индикаторов Госпрограммы на 2008-2012 годы, характеризующих развитие агропромышленного комплекса, не выполнена. Из 9 агрегированных показателей выполнен лишь 1, из 49 целевых индикаторов не выполнено 23 (!), т.е. почти половина.

В ходе реализации данной Госпрограммы не достигнута одна из основных ее целей - обеспечение среднегодового роста объема производства продукции сельского хозяйства на 4%. Более того, на момент завершения Программы сократилась площадь посевов основных сельскохозяйственных культур (по зерновым - на 8 %), снизилась их урожайность (по зерновым и зернобобовым культурам в среднем - на 5,5 ц/га).

Результаты проверки эффективности использования государственных средств на развитие растениеводства показали, что реализация мер государственной поддержки отрасли осуществлялась в условиях вертикальной несбалансированности. Показатели развития растениеводства, утвержденные в рамках региональных программ, не соответствовали показателям, установленным в соглашениях с Минсельхозом России (в отдельных случаях были занижены в 2 раза).

По итогам реализации Госпрограммы выполнение индикатора по объему инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составило 76% при плановом значении 162,9 %, что не позволило создать полноценные условия для технологической модернизации сельского хозяйства. За период реализации программы приобретено 100 тыс. единиц тракторов, что составляет 57% от планового значения, 35 тыс. единиц зерноуборочных комбайнов, или 64 %.

В ходе реализации Госпрограммы на 2008-2012 год не удалось сформировать и обеспечить расширенный доступ сельхозтоваропроизводителей к эффективным кредитным ресурсам, несмотря на увеличение ресурсного обеспечения программных мероприятий по направлению «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства» в 1,4 раза.

По данным Минсельхоза России, общая кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций достигла 1,8 трлн. рублей, превысив на 18,2 % объем их выручки. При таком высоком уровне закредитованности господдержка сосредотачивается преимущественно на субсидировании процентной ставки по кредитам сельхозтоваропроизводителей. Объективная оценка потребности сельхозтова¬ропро-изводителей в привлечении инвестиционных и краткосрочных кредитных ресурсов при формировании программы не проведена. Результаты контроля показали, что фактическая потребность в инвестиционных кредитах оказалась ниже запланированной, при этом потребность в краткосрочных кредитных ресурсах почти в 2 раза превысила плановую, что в результате привело к ежегодной «переброске» значительных объемов субсидий с одного вида кредитов на другой.

Результаты финансового контроля реализации государственных программ в сфере сельского хозяйства и рыболовства, в области природопользования и охраны окружающей среды показали сохранение тенденции сокращения земель сельскохозяйственного назначения. По результатам проверки эффективности использования и законности распоряжения землями сельскохозяйственного назначения и землями лесного фонда на территории, например, Московской области установлено, что с 1 января 2010 года по 1 января 2012 года площадь земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области сократилась на 72,3 тыс. гектаров(!). При этом условия для эффективного и целевого использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области не созданы. Для производства сельскохозяйственной продукции используется чуть более 50 % пашни.

Таким образом, преимущества программно-целевого метода господдержки нивелируются неэффективностью исполнения мероприятий госпрограмм.

Отстаем по всем показателям

Указанный анализ продемонстрировал бы отсталость отечественного агропромышленного комплекса по большинству показателей. Так, урожайность зерновых у нас в два-три раза ниже, чем в Китае, Германии, Франции и США, а надои молока на одну корову не превышают уровень 3,8 тыс. кг в год против 7 тыс. кг в год в Германии и 9,5 тыс. кг в год в США. Производство мяса скота и птицы - ниже в 3 и в 6 раз, чем в Бразилии и в США соответственно. При этом после вступления в ВТО Россия вынуждена была значительно снизить пошлины на импорт, например, молока с 15-20% до 7-10%, свинины – с 40% до 5%. В настоящее время импорт продуктов питания в стоимостном выражении составляет около 48 млрд. рублей.

При этом меры господдержки агропромышленного комплекса в России носят точечный и несистемный характер, выделяемые скудные бюджетные средства расходуются неэффективно, в отличие от стран-лидеров в данной сфере. Страны Евросоюза, например, выделяют на развитие сельского хозяйства почти половину своих бюджетов. Финансовая государственная поддержка сельского хозяйства в России составляет в среднем 36 долларов США на 1 га, в то время как этот показатель составляет в США – 145, в станах ЕС – 890, в Китае – 1185, а в Швейцарии – 14500 долларов на 1 га.

В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности, продовольственная безопасность Российской Федерации - состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Феде¬рации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни.

С учетом изложенного, напрашивается вывод о провале задач, поставленных указанной Доктриной, и соответственно, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года в части продовольственной безопасности.

Экологические составляющие устойчивого развития села

Принимая во внимание, что вопросы охраны окружающей среды являются неотъемлемой частью системы обеспечения устойчивого развития, следует обратить внимание на ряд важных экологических факторов.

1. Вопросы водоснабжения и водоотведения, качество водных объектов. Доля сельских населенных пунктов, имеющих водопровод, в 2012 году составила всего 32% от их общего числа. Но какого качестве питьевой воды в системах сельских территорий?

По данным государственного мониторинга состояния недр, в 2012 году было выявлено 6456 участков загрязнения подземных вод, из которых 3386 (52,44%) участков связаны с загрязнением подземных вод на водозаборах хозяйственно-питьевого назначения. Положение с обеспечением сельского населения питьевой водой очень тяжелое – 75% (28,8 млн. человек) использует для хозяйственно-питьевых нужд воду непитьевого качества, с превышением предельно-допустимых концентраций вредных для здоровья веществ иногда в десятки раз, что приводит к сокращению срока жизни населения и преждевременной потере работоспособности.

В то же время надо помнить, что в сельской местности хозяйственно-питьевые нужды населения составляют от 15 до 30% общего водопотребления. Не менее 70% воды расходуется на водопой скота, переработку сельхозпродукции, полив сельскохозяйственных культур и т.п.

Некачественная вода, используемая для сельскохозяйственных животных, приводит к перерасходу кормов, замедлению роста молодых животных, снижению молочной продуктивности коров, ухудшению качества мяса, молока, яиц. Это в итоге также сказывается на здоровье населения страны.

По данным Роспотребнадзора, чрезвычайно тяжелое положение сложилось с централизованным водоснабжением населения в сельской местности. Большинство водопроводов не соответствуют требованиям санитарных норм, не имеют зон санитарной охраны и необходимого комплекса очистных сооружений. В воде для питья, используемой населением из нецентрализованных систем (шахтные колодцы, родники, открытые источники), за последние годы резко возросло бактериальное загрязнение.

Кроме того, в настоящее время федеральные полномочия по обеспечению сельского населения питьевой водой находятся в ведении различных министерств, что безусловно не способствует наведению порядка в данной сфере.

Отсутствие единого органа, ответственного за водоснабжение в сельской местности, за выработку и реализацию единой государственной политики в данной сфере приводит к нерациональному расходованию средств федерального бюджета.

Минсельхоз России и Минрегион России придерживаются той позиции, что системы водоснабжения на селе являются общими для всех потребителей и только органы управления субъектов Российской Федерации в сфере АПК должны разрабатывать и отвечать за реконструкцию, строительство и эксплуатацию таких систем, а водоподготовкой должны заниматься органы управления муниципальных образований.

В этой связи Минсельхоз России сейчас активно передает действующие групповые водопроводы в собственность субъектов Российской Федерации. Федеральный бюджет продолжает финансировать только строительство ранее начатых групповых водопроводов.

В ФЦП «Чистая вода» на развитие водоснабжения и канализации городов, поселков городского типа и сельских поселений предусмотрено из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на период 2011-2013 гг. всего 5,4% от общих затрат, на период 2014-2017 гг. - 0,0%. Основные затраты (95 и более %) предполагаются из внебюджетных средств. Для сравнения в ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» на развитие водоснабжения в сельской местности было предусмотрено 71% от общих затрат и только 29% из внебюджетных средств.

Уже есть печальные примеры такой политики. Довольно часто происходит прекращение эксплуатации групповых водопроводов административным путем, в результате чего население остается вообще без воды. Например, в 2010 году Парламент Республики Калмыкии объявил о демонтаже недостроенного Северного водопровода, строительство которого длилось 25 лет. Таким же образом был демонтирован строящийся Юстинский водопровод в Республике Калмыкия, прекращена эксплуатация Ики-Бурульского водопровода с общей протяженностью магистралей около 900 км.

Необходимо в ближайшее время провести инвентаризацию водопроводных сооружений в сельской местности и разработать проекты реконструкции действующих водопроводов.

Правительству Российской Федерации в целях устойчивого развития сельских территорий и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, необходимо определить единый орган, ответственный за обеспечение сельхозпотребителей водой нормированного качества (например, Минсельхоз России), который будет наделен соответствующими полномочиями.

Также необходимо разработать соответствующую госпрограмму в рассматриваемой сфере.

2. Обращение с отходами производства и потребления. Вопросы обеспечения экологической и санитарной безопасности при обращении с отходами, как производства, так и потребления остро стоят на повестке дня. Фактическое отсутствие системы сбора отходов с территории сельских поселений обуславливает появление несанкционированных свалок, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и, в первую очередь, на качество подземных вод, используемых, в том числе, для полива и хозяйственно-бытовых нужд. Кроме того, большинство даже легальных полигонов захоронения отходов в основной своей массе либо размещаются на сельских территориях, либо граничат с таковыми вблизи крупных городов.

Все эти факты говорят в пользу того, что обеспечение устойчивого развития сельских территорий без решения указанных проблем не реализуемо.

3. Повышение плодородия почв. Повышение плодородия почв для устойчивого развития села чрезвычайно важно. Как уже отмечалось, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», под устойчивым развитием сельских территорий понимается, в первую очередь, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, а также повышение эффективности сельского хозяйства. Без повышения плодородия почв решение этой проблемы невозможно.

С 1990 года посевные площади в России сократились на более чем 41 миллион га. Утрачено 91 млн. га пастбищных угодий. Усиливаются процессы эрозии и опустынивания, закисления и заболачивания, почвы загрязняются тяжелыми металлами, радионуклидами. Валовый сбор зерна упал на 33 миллиона тонн, льна на 78 миллионов тонн. В этой связи, системный анализ проблемы повышения плодородия почв, а также выработка наиболее эффективных путей решения данного вопроса видятся ключевыми.

4. Охрана, защита, воспроизводство лесов на сельских территориях. Вопросы совершенствования системы лесоуправления, организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов как одного из важнейших компонентов устойчивого развития сельских территорий являются одними из первостепенных. Здесь весьма важными являются оценки эффективности и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в заготовке древесины, развития лесной промышленности, использование недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений (при том, что эти виды использования лесов являются щадящими по отношению к лесным экосистемам).

Кричащая проблема лесных пожаров. Ежегодно основной причиной возникновения лесных пожаров в России является переход огня с прилегающих к лесному фонду земель.

В среднем за период с 2009-2013 гг. из 21 тысячи зарегистрированных лесных пожаров 50% возникли в результате антропогенного фактора – неконтролируемых сельскохозяйственных выжиганий сухой растительности и безответственности местного населения.

2014 год не стал исключением. В связи с дефицитом осадков в ряде регионов Российской Федерации пожароопасный сезон начался почти на 1,5 месяца раньше обычных сроков. Из 614 возникших лесных пожаров на территории России - 429 (70%) возникли от сельскохозяйственных палов сухой травы и по вине населения.

В большинстве регионов палы сухой травы становятся особенно опасными, и уже приводят к возникновению чрезвычайных ситуаций в лесах. Так режим ЧС в лесах, вызванной лесными пожарами, введен на всей территории Приморского края, в 3 муниципальных районах Забайкальского края. Особый противопожарный режим установлен на всей территории Амурской области и Приморского края.

Полный масштаб проведения палов, и наносимого ими вреда остается неизвестным из-за того, что согласно приказу МЧС России, официальный статистический учет палов сухой травы и их последствий в России не ведется.

Многие сельскохозяйственные организации, годами находясь на грани выживания, прибегают к самому дешевому способу очистки сенокосов и пастбищ — выжиганию. Но проводить их можно лишь там, где полностью исключается возможность возникновения лесного пожара, то есть на площадях, отграниченных от леса широкими дорогами, пашней или водными пространствами. А уж если возникает необходимость в проведении пала вблизи леса, работа должна быть организована таким образом, чтобы исключить возможность перехода огня в лес.

Постановлением Правительства от 17.02.2014 №113 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» установлены требования к мерам пожарной безопасности при выжигании сухой растительности, однако эти требования не распространяются на земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса - основные категории земель с которых травяные палы переходят в леса, на торфяники, населенные пункты, объекты экономики и инфраструктуры. Для решения данного вопроса необходимо в кратчайший срок внести изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, предусмотрев в них порядок проведения выжиганий сухой травянистой растительности на землях запаса, сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых территорий и объектов, в целях исключения возможности перехода огня на лесные насаждения, торфяники, населенные пункты и объекты инфраструктуры, а также предусмотрев ответственность за их неисполнение.

5. Развитие рыбохозяйственного комплекса и аквакультуры. Обеспечение населения страны безопасной рыбной продукцией и продовольствием – стратегическая цель продовольственной безопасности. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов.

При норме потребления рыбы и рыбопродукции - 20 кг, в 2012 году указанный показатель не превысил 17, 5 кг. Данные 2012 года свидетельствуют о негативной тенденции в рассматриваемом вопросе. Скорее всего, эта тенденция сохранится. В настоящее время Правительством Российской Федерации подготовлена корректировка Государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. № 315-р), в соответствии с которой существенно снижается финансирование всех направлений рыбохозяйственного комплекса с учетом Бюджета Российской Федерации на 2014 и плановые 2015, 2016 г.г.

Указанная госпрограмма имеет непосредственное отношение к развитию сельских территорий, так как одна из основных ее подпрограмм «Развитие аквакультуры» нацелена на восстановление и сохранение ресурсно­сырьевой базы рыболовства, искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов и стимулирование развития товарного рыбоводства.

Вместе с тем, в связи с отсутствием финансового обеспечения основных мероприятий, направленных на государственную поддержку товарной аквакультуры (рыбоводства), прогнозируется в лучшем случае сохранение объема производства российской продукции товарной аквакультуры (140-150 тыс. тонн в год).

Главные задачи

С учетом изложенного, устойчивое развитие сельских территорий невозможно без решения следующих вопросов: - совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе путем внесения необходимых изменений в Земельный, Лесной, Водный кодексы, федеральные законы «О развитии сельского хозяйства», «О мелиорации земель», «О племенном животноводстве», «О личном подсобном хозяйстве», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования..», «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и др.; - разработка документа государственного стратегического планирования – государственной аграрной политики; - создание единого федерального государственного органа исполнительной власти в сфере землеустройства и управления земельными ресурсами; - создание товаропроводящей инфраструктуры, создание и расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве; - проведение реструктуризации долгов в целях улучшения финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей по программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; - обеспечение эффективной государственной поддержки кредитования малых форм хозяйствования на селе; - сокращение сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы; - выравнивание обеспечения господдержки сельского хозяйства в России и странах ЕС в расчете на 1 га (в рамках режима «зеленой корзины» ВТО); - улучшение жилищных условий сельского населения; - создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сельской местности; - создание материальных условий для улучшения демографической ситуации, привлечение и закрепление молодежи на селе; - преодоление разрыва между городом и селом по уровню доходов и комфортности проживания населения.

Все это должно стать главными направлениями по обеспечению устойчивого развития агропромышленного комплекса России.

Информационное сообщение о работе IV (апрельского)

совместного Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ

12.04.2014

12 апреля 2014 года в Подмосковье состоялся IV (апрельский) совместный Пленум Центрального Комитета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ.

В повестке дня Пленума — пять вопросов. В их числе:

1. О задачах по повышению эффективности работы депутатского корпуса КПРФ.

2. О создании Крымского республиканского и Севастопольского городского отделений КПРФ.

3. Об итогах финансово-хозяйственной деятельности ЦК КПРФ в 2013 году и утверждение сметы доходов и расходов ЦК КПРФ на 2014 год.

4. Об утверждении Сводного финансового отчета КПРФ за 2013 год.

Перед началом заседания его участникам была продемонстрирована видеопродукция телеканала КПРФ «Красная Линия».

Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов поздравил собравшихся с Днем Космонавтики и отметил, что эта дата подчеркивает величие боевых и трудовых подвигов советского народа. Участники заседания направили делегацию для возложения цветов к могиле Ю.А. Гагарина у Кремлевской стены.

По устоявшейся традиции были вручены комсомольские и партийные билеты. Первыми их получила большая группа товарищей из Крыма. Участники Пленума бурными аплодисментами приветствовали гостей из Республики Крым и Города-героя Севастополя.

С докладом по первому вопросу выступил Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.И. Мельников.

В прениях по основному докладу приняли участие: А.Е. Локоть (Новосибирская обл.), О.А. Соломахин (Республика Крым), В.М. Пархоменко (г. Севастополь), В.И. Егоров (Нижегородская обл.), А.Е. Клычков (г. Москва), В.Н. Губарев (Республика Саха (Якутия), В.И. Лозовой (Ставропольский край), Т.Н. Казанцева (Тюменская обл.), А.А. Наумов (Московская обл.), В.Я. Дмитриев (г. Санкт-Петербург), В.Н. Федоткин (Рязанская обл.), А.С. Волков (Саратовская обл.), А.А. Рогов (Псковская обл.).

С заключительным словом по докладу выступил Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов.

От лица редакционной комиссии выступил Заместитель Председателя ЦК КПРФ Д.Г. Новиков.

Принято развёрнутое постановление Пленума.

По второму вопросу повестки дня выступил заместитель Председателя ЦК КПРФ В.Ф. Рашкин. Пленум принял постановления о включении Крымского республиканского и Севастопольского городского отделений в состав Коммунистической партии Российской Федерации и внес соответствующие изменения в реестр региональных организаций КПРФ.

На заседании был утвержден доклад Управляющего делами ЦК КПРФ А.А. Пономарева «Об итогах финансово-хозяйственной деятельности ЦК КПРФ в 2013 году и утверждении сметы доходов и расходов ЦК КПРФ на 2014 год. Об утверждении Сводного финансового отчета КПРФ за 2013 год». Приняты соответствующие постановления по данному вопросу.

Пленум рассмотрел организационный вопрос. Секретарем ЦК КПРФ избран член Президиума ЦК КПРФ, первый секретарь Ростовского обкома Н.В. Коломейцев. Пленум вывел из состава ЦК КПРФ С.И. Штогрина и А.А. Шайнурова в связи с переходом на государственную службу.