20.11.2012 15:43  Евгения Глушакова

Вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий оборонно-промышленный комплекс, в интервью «Коммерсанту» связал коррупционные проблемы ОПК с личными качествами руководителей оборонных предприятий. Член комиссии Госдумы по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса РФ Анатолии Локоть уверен, что причина коррупции кроется, прежде всего, в самой нынешней системе ОПК, поощряющей финансовые злоупотребления.

По словам Дмитрия Рогозина, помимогенконструктора системы ГЛОНАСС Юрия Урличича, в настоящее время в следственных органах рассматривается ещё ряд уголовных дел, имеющих коррупционную подоплёку и связанных с хищениями огромных денежных сумм.

– В правительственную военно-промышленную комиссию поступает информация о финансовой основе деятельности тех или иных предприятий. Если мы видим, что где-то отрабатываются левые схемы, мы немедленно обращаем на это внимание прокуратуры и правоохранительных органов. При новых назначениях, мы в обязательном порядке по линии спецслужб проверяем кандидатов на их дружбу с законом. Теперь наконец-то в ведении правительства оказалась Федеральная служба по оборонному заказу, и этот надзорный орган, который ранее прозябал под Минобороны, начинает наводить порядок в сфере размещения и исполнения гособоронзаказа. Если люди во главе предприятий таковы, что, сколько ни направляй туда денег, они все равно уйдут налево в какие-то офшоры, то как можно работать с такими людьми?! Все имеющиеся у нас материалы на этот счет я буду направлять в прокуратуру, и дальше уже с этим будут работать правоохранительные органы. Однако, по мнению Анатолия Локтя, первопричина коррупции в оборонной отрасли заключается не в руководстве предприятий, а в созданной по воле высшего руководства страны системе взаимоотношений в ОПК, фактически поощряющей финансовые хищения. – Ни у кого не должна возникать иллюзия, что подлинные масштабы коррупции в оборонной отрасли выяснились только после обысков у Васильевой, – отмечает Анатолий Локоть. – Такие масштабы хищений скрыть просто невозможно. Просто с какого-то момента было решено называть фамилии и заводить уголовные дела. И, думаю, что называемые сейчас суммы хищений в миллиарды рублей — не последние. Как это стало возможно? Напомню, что все реформы в Минобороны последних лет велись под лозунгом борьбы с коррупцией. В итоге получилось прямо по Твардовскому: «чтобы сократить, нужно увеличить». Так и здесь — в результате борьбы с коррупцией, получили её в многократном размере. Сломаны традиционные, отработанные не просто годами, а десятилетиями, механизмы формирования оборонного заказа, контроля, военной приёмки. Вместо этого Министерство обороны намерено превратили в инструмент получения прибыли. Для этого были созданы специальные структуры, и прибыль начали извлекать, прежде всего, из того потенциала, который был создан в результате самоотверженной работы советских оборонщиков, из имущества военных городков, техники и так далее. Потому удивляться масштабам коррупции не приходится. Такая задача была поставлена. А тот же Сердюков на сегодняшний день просто оказался «крайним» — задачу-то ставил не он, он — всего лишь исполнитель. Все дороги ведут к высшей политической власти. Факты хищений утаить от верховной власти, поставившей задачу формирования такой системы, было невозможно.

Вслед за Геннадием Гудковым депутатский мандат может потерять координатор фракции КПРФ Анатолий Локоть.

Поводом для санкций может стать депутатский запрос на имя главы Федеральной службы по аккредитации, в котором коммунист просит выдать новосибирскому некоммерческому партнерству разрешение на сертификацию пищевых продуктов. Вице-спикеры Госдумы от "Единой России" и ЛДПР заподозрили депутата в лоббировании коммерческих интересов собственной организации и попросили генпрокурора Юрия Чайку провести проверку. Эксперты указывают, что это может стать ударом по одной из самых сильных региональных организаций КПРФ. Секретарь генсовета "Единой России", вице-спикер Госдумы Сергей Неверов заявил "Ъ", что предложит публиковать все запросы депутатов на сайте Госдумы.

Анатолий Локоть направил запрос на имя главы Федеральной службы по аккредитации Саввы Шипова 1 августа (копия есть в распоряжении "Ъ"). В нем коммунист пишет о проблемах, которые возникли при аккредитации некоммерческого партнерства "Сибирский федеральный центр оздоровительного питания" (НП СФЦОп). СФЦОп планировал заняться сертификацией пищевых продуктов и биологически активных добавок, которая предусмотрена "Концепцией реализации госполитики в области здорового питания в Новосибирской области до 2020 года". Еще в марте организация (председателем консультативного экспертного совета является сам депутат) направила заявку в Росаккредитацию, но к 1 августа (спустя 137 вместо положенных 90 дней) решение по ней еще не было принято. Господин Локоть сообщил господину Шипову, что все расходы, связанные с работой аттестационной комиссии, были оплачены, а он уже "обращался с просьбой ускорить рассмотрение данных документов". После чего попросил главу Росаккредитации либо "решить вопрос" о выдаче аттестата, либо дать мотивированный отказ.  

Вице-спикеры Госдумы Сергей Железняк ("Единая Россия") и Игорь Лебедев (ЛДПР) уже инициировали проверку действий коммуниста. Сергей Железняк пояснил "Ъ", что по действующему законодательству НП "вправе заниматься предпринимательской деятельностью", в частности, оказывать платные услуги по сертификации товаров, а значит, Анатолий Локоть мог активно лоббировать "коммерческие интересы своей организации". А Игорь Лебедев заявил "Ъ", что для него "партийная принадлежность депутата не имеет значения", просто "доказательства сочетания хозяйственной, коммерческой и депутатской деятельности" появились только в отношении коммуниста. Этих фактов господам Железняку и Лебедеву было достаточно, чтобы направить запрос в Генпрокуратуру с просьбой проверить, не нарушал ли он ограничения, установленные пунктом "в" части 2 статьи 6 закона "О статусе депутата..." (запрещает заниматься "предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью"). По информации "Ъ", документы по Анатолию Локотю уже находятся у председателя Думы Сергея Нарышкина и в скором времени поступят на рассмотрение комиссии, которая контролирует доходы депутатов и уже согласилась на лишение мандата справоросса Геннадия Гудкова. Ближайшее заседание комиссии запланировано на сегодня.  

"Локоть вполне может стать следующей жертвой, если в ответ на запрос Генпрокуратура пришлет документ, подтверждающий, что компания получает прибыль",— заявил "Ъ" источник в "Единой России". Вместе с тем секретарь генсовета "Единой России", вице-спикер Госдумы Сергей Неверов заявил "Ъ", что намерен предложить поправки к регламенту Госдумы, с тем чтобы все запросы депутатов публиковались на сайте нижней палаты и избиратели могли видеть, кто чьи интересы лоббирует.  

"Я никогда не занимался коммерческой деятельностью. Да и не умею я этого делать",— заявил "Ъ" сам Анатолий Локоть. По его словам, в деятельности НП СФЦОП ни о каких платных услугах речь не идет: "Это общественная организация, которая объединяет врачей, ученых и других специалистов, знающих санитарные нормы, и будет выдавать условный "общественный сертификат" в рамках защиты прав потребителей".  

Анатолий Локоть впервые избрался в Госдуму в 2003 году как одномандатник по Заельцовскому округу Новосибирской области. В 2006 году стал первым секретарем новосибирского обкома КПРФ. Затем на выборах в 2007 и 2011 годах избирался в Госдуму уже в качестве главы регионального партсписка КПРФ. В федеральном парламенте Анатолий Локоть является одним из самых активных депутатов во фракции КПРФ. За эти годы в архиве личной странички депутата на думском сайте скопились записи 1604 его выступлений (для сравнения, в думском архиве лидера партии Геннадия Зюганова, который стал депутатом в 1993 году, лишь 154 выступления).  

"Появление фигуры Локотя не случайно. Он представляет собой "золотой запас" КПРФ — это один из самых активных депутатов-коммунистов",— заявил "Ъ" политолог Ростислав Туровский. "Новосибирская организация одна из самых сильных у КПРФ, успешно выступающая на выборах — и региональных, и федеральных. Организация помогает кадрами даже соседним субъектам, например, направляя наблюдателей на выборы в Кемерово",— отмечает политолог Александр Кынев. На выборах в Госдуму в декабре 2011 года новосибирские коммунисты показали один из лучших результатов по стране — 30,25% (в среднем — 19,19%) против 33,8% у "Единой России". К тому же в прошлом году коммунист Илья Потапов смог выиграть у единоросса выборы мэра в крупном городе Бердске. В прошлом году именно коммунисты фактически возглавили движение новосибирских льготников, выступивших против решения губернатора Василия Юрченко отменить безлимитный проезд в общественном транспорте. При организации протестных акций новосибирские коммунисты тесно сотрудничают со справороссом Ильей Пономаревым (избран от того же региона), и господин Туровский не исключает, что акция может быть "связана с кампанией против Ильи Пономарева".  

Анатолий Локоть "совершенно не тот парламентарий, из которого можно сделать мишень в борьбе с "конфликтами интересов" и тем более с "предпринимательской деятельностью депутатов"", заявил "Ъ" зампред думской комиссии по депутатской этике Андрей Андреев (фракция КПРФ). По такой же логике "мандантов лишать придется всех депутатов", считает коммунист, поскольку "каждый депутат — собственник жилья и, значит, входит в состав ТСЖ (товарищество собственников жилья.— "Ъ")". Поэтому, объяснил господин Андреев, всякий раз, голосуя за или против регулирования тарифов ЖКХ, "каждый депутат лоббирует интересы своего ТСЖ, скрывая при этом от прокуратуры и общества факт конфликта интересов".  

Анатолий Локоть уже третий оппозиционный депутат, который попал под прицел думского большинства за полгода работы Госдумы шестого созыва. Под конец весенней сессии был лишен депутатский неприкосновенности Владимир Бессонов (КПРФ), которого обвиняют в нападении на полицейских. А 14 сентября депутатского мандата был лишен Геннадий Гудков ("Справедливая Россия"). Его персоной правоохранители особенно пристально заинтересовались после "Марша миллионов" 6 мая. Ростислав Туровский предполагает, что власть целенаправленно "ведет огонь по штабам": работает против активных депутатов. Но Александр Кынев не вполне понимает логику таких действий, ведь "власть должна быть заинтересована в том, чтобы держать системную оппозицию в поле сотрудничества". "Видимо, фигура коммуниста была выбрана случайно. Появился документ, которым решили воспользоваться",— считает политолог Михаил Виноградов. Для начала нужно понять, кто был мишенью — сама оппозиция или единороссы, которых хотят заставить голосовать за непопулярные в их среде решения, считает эксперт.  

Автор: Максим Иванов, Виктор Хамраев, Ирина Нагорных; Павел Шагиахметов, Новосибирск

Источник: "Коммерсантъ"

Госдума приняла в третьем чтении закон "О потребительской корзине в целом по РФ", сообщает РИА Новости. Закон вступит в силу с начала следующего года, срок его действия составляет пять лет. Законом устанавливается, что потребительская корзина состоит из минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг. Последние должны составлять 50 процентов от стоимости продовольствия.

Источник: Lenta.Ru

Москва подписала очередное соглашение с Якутией

 

2012-11-20 19:35 FINMARKET.RU, на фото: Н.Рубини (ИТАР-ТАСС)

Знаменитый "предсказатель кризисов" предсказывает еще один. Он вот-вот начнется: инвесторы "переварят" ликвидность, предоставленную им щедрыми центробанками, оценят риски - и ужаснутся. В мире нет и не предвидится никакой - ни политической, ни экономической - стабильности, а перспективы роста экономики крайне сомнительны. А значит рынки ждет обвал Нуриэль Рубини прогнозирует обвал на мировых фондовых рынках в 2013 году. Пока рынки растут (точнее, не очень сильно падают) из-за ликвидности, которую печатают мировые центробанки. Но кризис уже невозможно залить деньгами, пока не решаются реальные проблемы Европы, США и Китая. В следующем году резко вырастут экономические и политические риски, а инвесторы будут распродавать все активы, которые имеют к этим рискам хоть какое-то отношение. Еще в июле на мировых рынках начался бурный рост, но сейчас он уже практически исчерпал себя. Это не удивительно: без значительного улучшения перспектив роста в развитых или крупных развивающихся странах ралли всегда тормозит, едва начавшись. Коррекция может начаться раньше, чем ожидалось, из-за разочаровывающих макроэкономических данных последних месяцев, пишет Нуриэль Рубини. Почему рынки вообще росли?

• Ответ на этот вопрос довольно простой: центробанки вновь наводняют рынки ликвидностью, обеспечивая рост цен на рисковые активы. ФРС приняли агрессивную программу количественного смягчения с неопределенным сроком окончания. ЕЦБ объявил о своей программе OMT ("прямые рыночные сделки"), которая сократила риски суверенного долгового кризиса в европейской периферии и распада еврозоны.
• Банк Англии перешел от количественного смягчения к стимулированию кредитования, а Банк Японии продолжает увеличить объемы своей программы смягчения.
• Во многих других развитых и развивающихся странах центробанки сократили ставки.
• В условиях медленного роста экономики, низкой инфляции, краткосрочных ставок на уровне нуля и бесконечных количественных смягчений долгосрочные процентные ставки в развитых странах остаются низкими. За исключением периферии Европы, в которых высоки суверенные риски.
• Неудивительно, что в этих условиях инвесторы, лихорадочно ищущие бумаги с высокой доходностью, со свежей ликвидностью наперевес ворвались на рынки акций, сырья, кредитных инструментов и валют развивающихся стран.

Рисков слишком много Но коррекция на рынках уже близко, в первую очередь, из-за слабых перспектив глобального роста. Проще будет сказать, что в 2013 году быстрого роста не будет нигде в мире.

• Рецессия в еврозоне распространилась из стран периферии в страны центра: во Франции начинается рецессия, а Германия безуспешно пытается отразить двойной удар - замедление роста в Азии и глубокого спада в Южной Европе - ключевых рынка для ее экспорта.
• В США рост экономики остается очень слабым - 1,5-2% в течение большей части года. Япония также вот-вот впадет в рецессию.
• Великобритания, как и еврозона, уже пережили повторную рецессию.
• Даже сильные экспортеры природных ресурсов - Канада, страны Северной Европы и Австралия - замедляются из-за проблем в США, Европе и Китае.
• Развивающиеся страны, например, БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) и другие крупные экономики вроде Аргентины, Турции и Южной Африки, также замедлились в 2012 году.
• Замедление китайской экономики, возможно, прекратиться на ближайшие несколько кварталов благодаря бюджетным, монетарным и кредитным вливаниям правительства. Но они лишь закрепит неустойчивую модель роста китайской экономики, которая основана на слишком избыточных инвестициях в основной капитал и высокой норме сбережений при слишком низком частном потреблении.

В 2013 году риски для роста мировой экономики лишь усугубятся из-за бюджетной экономии, которая распространится на большинство развитых стран. До сих пор от рецессии, вызванной сокращением бюджетных расходов, страдали лишь страны Юга Европы и Великобритания. Но сейчас она проникает в страны Центра Европы. В США, даже если президент Барак Обама и республиканцы в Конгрессе договорятся о новом бюджетном плане, ограничивающем снижение расходов бюджета и рост налогов, получившаяся "экономия" порядка 1% ВВП все же затормозит экономику в 2013 году. В Японии также будет прекращено бюджетное стимулирование, которое было необходимо для восстановления страны после землетрясения, а с 2014 года вступит в силу новый налог на потребление. МВФ абсолютно прав, когда предупреждает, что избыточная экономия, которая одновременно будет проведена во всех развитых странах, ударит по росту мировой экономики в 2013 году. Надо менять всю систему Но есть и системные риски, куда более страшные, чем замедление роста в 2013 году: 1) Проблемы не решаются. Кризис в Европе так и не разрешен, несмотря на программу ЕЦБ и разговоры о банковском, бюджетном, экономическом и политическом союзе. Греция, Португалия, Испания и Италия до сих пор в зоне риска, а страны Центра Европы явно устали предоставлять им помощь. 2) Слишком много политических рисков. В мире слишком много политической неопределенности - это касается бюджетов, налогов, регулирования и борьбы с госдолгом.

• В США риски растут сразу по трем направлениям: "бюджетный обрыв" в 2013 году, новое противостояние политиков по поводу потолка госдолга и среднесрочной программы экономии
• Во множестве других стран политическая неопределенность связана с выборами и референдумами, например, в Германии, Израиле, Китае, Корее, Японии, Италии и Каталонии.

3) Рынки неадекватно оценили активы. Еще одна причина для коррекции - неадекватный риск-менеджмент на рынках. Так коэффициент цена/прибыль слишком высокий, а рост прибыли на акции снижается, причем разрыв и дальше будет расти по мере замедления роста экономики и инфляции. Из-за высокой неопределенности и волатильности, а также из-за множества побочных рисков, количество которых растет, коррекция на рынках может быть стремительной. 4) Геополитические проблемы. Ухудшает ситуацию и геополитический факторы:

• Вероятность военного конфликта между Израилем и Ираном остается высокой, а переговоры и санкции очевидно не могут удержать Иран от создания ядерного оружия. Весьма вероятна новая полномасштабная война между Израилем и ХАМАС в секторе Газа.
• Арабская весна постепенно превращается в холодную зиму из-за локальной экономической, социальной и политической нестабильности.
• В Азии тоже неспокойно: из-за территориальных споров между Китаем, Кореей, Японией, Тайванем, Филиппинами и Вьетнамом в регионе пышным цветом цветет национализм, мешающий торговле.