К середине недели Силуанов должен представить в Кабмин предложения по замещению рыночной задолженности субъектов бюджетными кредитами. Также Минфину поручено представить предложения о том, как реструктурировать кредиты, выделенные губернаторам из федерального центра. По итогам суммарный дефицит региональных бюджетов составил 677 млрд рублей и в абсолютных цифрах стал максимальным с 2006 года. При этом у 15 регионов дефицит превысил 10% собственных доходов, а у семи - оказался выше 20%.
В общей сложности, чтобы покрыть дефицит, регионы РФ заняли 383 млрд рублей и увеличили совокупную долговую нагрузку на 18%. Дыры в бюджетах - это дыры в экономике: по итогам года в 51 субъекте упали инвестиции и промышленное производство, в 75 снизились реальные доходы населения.
Что сказать, по всей видимости, министр не очень-то эффективно распоряжается вверенным ему бюджетом. На фоне этого выглядит весьма неоднозначным тот факт, что финансирование получают проекты, связанные с его предполагаемой подругой Ольгой Хромченко. Так, ее фирмы, по данным PASMI, получили доступ к распределенным без конкурса подрядам на строительство платных дорог в Подмосковье, строительству грузового порта на Сахалине, выращиванию определенного вида растений для нужд промышленности и выдаче микрозаймов населению, и все это на десятки млрд рублей.
Куда ведут дороги Хромченко
В частности, в 2019 году Хромченко получила долю в компании "Русдор-Финан", чьи "дочки" занимаются проектами по строительству платных дорог в Подмосковье. Сама головная компания, несмотря на это, сидит в "минусах": при выручке в 5,5 млн рублей у нее убытков на 11 млн. Такое положение дел может говорить о том, что средства из компании куда-то выводятся. Никого ничего не смущает?
Ведь, в частности, одно из дочерних предприятий организации, ООО "Лыткаринская платная дорога" стала концессионером, который будет инвестировать в строительство платного скоростного дублера МКАД. Соглашение с правительством Московской области было подписано 12 февраля 2020 года. Фирме из бюджета Московской области в рамках того документа полагается капитальный грант в размере 34,6 млрд рублей.
В III квартале 2021 года, согласно официальному сайту префектуры ЗАО, фирма приступит к строительству дороги, стоимость проезда по которой составит 10 рублей за 1 км. Когда (и если) дорога будет построена и введена в эксплуатацию, власти Подмосковья должны будут заплатить концессионеру еще 20 млрд рублей. Остальные доходы он будет получать в виде платы за проезд.
При этом, согласно "Руспрофайлу", компания имеет убытков на 9,9 млн рублей, не имея вовсе никакой выручки. Все это наводит на тревожные мысли, что солидное государственное финансирование может направиться вовсе не на дорожные работы, а где-то "раствориться".
К слову, соглашение заключено на весьма выгодных для концессионера условиях: так, частная компании сможет рассчитывать на компенсации в случае недостаточного интенсивного движения по трассе и расторжения соглашения на этапе строительства. В бюджете Подмосковья на 2021 год отдельно поступление трансферта из федерального бюджета не прописано. Не исключено, что соглашение может быть расторгнуто и концессионер сможет претендовать на компенсацию расходов на проектирование и недополученного дохода. На это и есть расчет? Ведь в таком случае, возможно, не придется даже толком что-то строить. Очень удобно!
Еще одна дочерняя структура "Русдор-Финанс", "Одинцовская платная дорога", решила возвести путепровод у села Саввинская Слобода. Это вызвало несанкционированные протесты местных жителей, фактически лишающихся бесплатной альтернативы. На данный момент проект заморожен. С финансовыми показателями компании также происходят странные вещи: не имея вообще никакой выручки, у нее "нарисовалась" прибыль в 1,1 млн рублей, сотрудников в фирме нет вовсе. Неужто госпожа Хромченко собралась строить дорогу в одиночку?
На дорогах Хромченко зарабатывает вместе с влиятельными партнерами. Например, в ООО "Платный объезд Щелково" совладельцем выступает "Регион концессия", подконтрольное ИК "Регион" Сергея Сударикова. Последний считается близким к Игорю Сечину, главе "Роснефти". Наверняка, чтобы работать с такими "акулами рынка" нужно иметь определенные связи?
По всей видимости, госпожа Хромченко может зарабатывать на дорогах не только через "Русдор-Финанс", но и на другие аффилированные к конторе компании. Так, основному активу бизнесвумен принадлежит 30% в ООО "Альянс-ТЗ", где до недавнего времени совладельцем выступал Дмитрий Селезнев. Он же - учредитель рязанского ООО "ГК Альянс", которое специализируется на строительстве автодорог и было исполнителем почти 70 госконтрактов на общую сумму более 8 млрд руб. Возможно ли, что к этим суммам прикоснулась и рука Хромченко? Куда не глянь - везде так и "всплывает" ее фигура.
Солидные партнеры
Как утверждают авторы телеграм-канала "Московский пул", якобы она работает с человеком Олега Грефа, Владиславом Мазуроком. "Ниточки" к нему ведет через подконтрольное предпринимательнице ООО "М.Е.Т.К.".
Одной стройкой, к слову, Хромченко не ограничивается. Ей подконтрольно 50% в ООО "К-Фарма", которое занимается производством лекарств. Совладельцем предприятия является Роман Белоусов, который также выступает бенефициаром "Платной дорогой".
Вторым держателем доли в "Платной дороге" выступает офшорная фирма "Толлвэй лимитед" - туда и могут "стекаться" денежки активов Хромченко? Более того, доля Белоусова находится в залоге у "Русинвеста". Последний записан на офшорную фирму "Мурпарк лимитед" и ООО "Управление инвестициями" владельцы, подконтрольной двум "иностранцам".
К слову, господин Белоусов является акционером компании "Коноплекс", который считается крупнейшим в стране производителем одного вида растений для нужд промышленности. С "Коноплексом" и самим Белоусовым бизнесвумен учредила ООО "МИК". Эта фирма стала участником соглашения по созданию предприятия по производству целлюлозы из лубяных культур в Пензенской области, сообщается на официальном сайте "Коноплекса". Что примечательно, по некоторым данным, соглашение заключено без конкурса по распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина. Неужто потому, что его об этом мог попросить господин Силуанов?
По крайней мере, ситуация вокруг фирм Хромченко, которые вдруг стали получать многомиллиардные вливания из бюджета, зачастую даже без конкурсных процедур, не может не вызывать вопросов. Что сказать, в определенном смысле Хромченко стала пионером подобных схем - так, проект предприятия по производству целлюлозы стал первой в России федеральной концессией в сфере промышленности и единственным федеральным проектом государственно-частного партнерства в 2020 году. Надо полагать, следующие подобные проекты тоже будут отдаваться бизнесу, который, по слухам, может быть близок к министру финансов?
Еще одна сфера интересов Хромченко - порты. По крайней мере подконтрольное ей ООО "Многофункциональный грузовой район" планирует строить грузовой порт с угольными, газовыми и нефтяными терминалами на Сахалине (в Поронайске). Из бюджета на обустройство инфраструктуры выделят 3,96 млрд рублей.
Зарабатывает Хромченко и на микрозаймах - с 2019 года ей принадлежит доля ООО "Юником". С дочерней компанией "Юником24" сотрудничают госбанки. Более того, соучредителем последней выступает ЗПИФ "Цифровые инвестиции", управляет которым ООО ВТБ Капитал Пенсионный Резерв.
От Ротенберга к Силуанову
Что сказать, у Хромченко оказалась целая бизнес-империя. Но возникает логичный вопрос: откуда? О самой предпринимательнице известно не так уж много - родилась в Ленобласти, закончила ПТУ, несколько лет проработала в "Росспиртпроме". Как писали "Ведомости", это ведомство входит в сферу интересов Аркадия Ротенберга. В частности, его люди 11 лет назад были трудоустроены почти во все заводы госпредприятия. С Ротенбергом связан и бывший деловой партнер Хромченко: соучредителем "Юникома" вместе с ней был Алексей Сакун - сын экс-гендиректора "Трансстроймеханизации", входящей в группу "Мостотрест" Ротенберга.
Возможно ли, что именно через Ротенбергов Хромченко могла познакомиться с Силуановым, после ее дела сразу пошли в гору? Как утверждают авторы портала The Insider, якобы внедорожник Range Rover, на котором ездит девушка, нередко видят недалеко от ЖК, в котором расположен пентхаус Силуанова (официально холост с 2015 года). По слухам, квартиру в московском жилищном комплексе Barkli Gallery сначала купил Аркадий Ротенберг, а потом она как-то постепенно перешла к Хромченко. Более того, в контактах некоторых знакомых якобы девушка вообще записана под фамилией министра.
Самого же Силуанова, как утверждает тот же портал, якобы штрафовали за превышение скорости в деревне под Калугой. Там, по данным Росреестра, у него есть участки. И из той же деревни, якобы согласно данным утечки цифровых пропусков, уезжал в 2020 году отец Ольги Хромченко Юрий.
Если это действительно так, то создается впечатление, будто бы данная информация могла стать достоянием общественности не спроста. Как утверждают авторы телеграм-канала "Московский пул", якобы это может быть очередной попыткой "надавить" на Силуанова. Дескать, министра финансов хотел бы заменить премьер-министр Михаил Мишустин, который хочет посадить в это кресло своего непосредственного протеже и преемника на посту руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Егорова. Слухачи также сватают на эту должность главу Российского фонда прямых инвестиций Кирилла Дмитриева.
Что сказать, в таком случае попытка "достучаться" через Силуанова, если у него действительно имеются определенные связи с Хромченко, кажется, удалась. Ведь о бизнес-империи бывшей сотрудницы "Росспиртпрома" за последнее время затрубили многие СМИ. Антон Силуанов уже "напрягся"?